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2013年5月3日星期五

王丹:建立两岸公民社会对话的机制

台湾守护民主平台举办《自由人宣言》研讨会

4月23日,由一些中青年学者组成的台湾守护民主平台举办《自由人宣言》研讨会,我也应邀出席并发言。这次会议提出的《自由人宣言》是台湾公民社会对两岸论述进行新的思考的具有里程碑式的文件,其中提出的"只有自由人,才能签订契约"和关心与推动中国民主化等观点,时间将会证明在未来两岸关系发展中将会发挥重要影响。

这次会议除了提出未来两岸关系的论述之外,我认为还有一个重大的意义,那就是,台湾的公民社会,终于开始实质性地,集体性,当然,也是尝试性地介入到两岸关系的发展中来了,这是我们期待已久的事情。

迄今为止,无论是海协会与海基会的协商机制,还是国共论坛,无论是两岸企业家紫金山峰会,还是海峡论坛,这些两岸之间的交流平台,都是政府和政党的框架下进行的。在台湾,蓝绿对立导致无论哪个政府在台上,其两岸政策都无法具备全部的代表性;而在中国大陆,因为没有选举,中共的两岸政策更是完全不具备法理上的代表性。而民间社会的对话,可以有效弥补这样的缺憾。况且,两岸关系的发展事关双方社会的重大利益,本来也不应当让两边的政党和政府垄断讨论的空间,两岸的公民社会应当主动地,独立于政党和政府之外地开始对话与交流。在政党和政府之外,人民的声音也应当发出来。

大陆国务院台湾事务办公室主任张志军3月22日于第11届两岸关系研讨会上表示,两岸关系还存在一些政治难题,这些问题非常复杂,解决起来不容易。他认为,当下应正视这些问题,不应有人为设置的禁区;由两岸民间开始对话,是逐步积累共识的一条可行途径。新任海协会长的陈德铭也表示:"海协会支持两岸学术机构和有关人士开展有关政治问题的交流、研讨,支持两岸民间政治对话。"台湾方面,行政院大陆委员会主任委员王郁琦在接受中央社专访时曾指出,政府正面看待民间各种交流或对各种可能性展开讨论,陆委会本来也会和国内大陆政策领域的学者、专家、智库定期密切互动,学界的看法会成为政府政策形成的参考。 " 看起来,似乎两岸的官方也都支持两岸公民社会的对话。

既然如此,我认为这样的公民对话应当落到实处,而不只是口惠。两岸的政府应当创造相应的机制,确保两岸公民社会能够相互对话和交流。因此我建议台湾政府,在未来的两岸对话平台中,正式纳入守护台湾民主平台,两岸协议监督联盟,台湾人权促进会,两岸民主与文化交流办公室等等台湾关心两岸关系的公民团体的代表,或其他被认为具有代表性的团体或个人,让两岸公民社会的对话,能够至少先从台湾开始,让台湾蓝绿之外的民间的声音正式出现在谈判过程中,这样才能完整呈现台湾的民意。


(文章只代表特约评论员个人的立场和观点)
――RFA

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