乐尚嘉：中国没法有罢工险

图为深圳蛇口一日资企业工人罢工

中日关系紧张引起的中日经贸下滑，受损更大的其实是中国。受到中共势力策动的在华日企罢工，使得日资保险公司放弃了在华日企罢工险，可中资公司却接不上手。因为中国法律不许罢工。这样的怪圈再次说明，没有政改的中国经济发展是有限的

在华日企风险增大，日资放弃了罢工险

大概是因为本次中国反日风潮来势凶猛，大概是本次中国反日浪潮中带有太多非理性行为和带有明显的政府操控迹象，日本各大损害保险公司估计当前在华日资企业风险太大，近日已暂停办理在华日企的罢工险。如果保险公司的这种决定持续下去，日企在华投资风险将加大，中日经贸关系将会受到进一步打击。

日本保险公司近期停办在华日企的罢工险，是与当前中日钓鱼岛争议激化有关。当前中日关系紧张固然是日本政府内外右翼势力猖獗所致，但与中国政府内外的极端分子不惜推波助澜、扩大事态也有关。在中国各地的反日风潮中，明显有中共政府势力在唆使指挥，打砸抢分子肆无忌惮，多家在华日企停产减产。因此在华日企的风险陡然上升，保险公司的风险随之增大利润率下降。日本的保险公司可能也是无奈暂停在华日企的罢工险，但其客观上将影响中日贸易。

中日经贸下滑，中国受损更大

中国有人认为，钓鱼岛引起的中国反日风潮对日本经济的冲击远大于中国。其实，中国和日本作为世界第二和第三大经济体，两国经贸下滑对双方的打击都是很大的。2011年中日双边贸易额为3450亿美元。对日本来说，中国是日本最大贸易伙伴，遥遥领先其他国家。中国占日本2011年进出口总额的21%，排在第二和第三的美国和韩国分别占12%和6%。对中国来说，日本是中国第二大贸易伙伴，仅次于美国，占中国贸易总额的9%。这超过中国与另四个“金砖国家”（巴西、印度、俄罗斯、南非）外加英国的贸易额总和。中国有人以为中日关系紧张之后，中国去日本游客将会减少许多，日本因此受到损失。的确如此。不过中国游客到日本最多一年的是2009年，那年为140万人次。而2011年中国是日本排名第一的国际旅游目的地，到中国的日本旅客超过365万人次。来华日本游客如果减少，中国的损失将会更大。

更麻烦的是，当前世界经济不景气，中日经济均不景气。当今世界三大经济活跃区域——北美、欧洲和东亚，北美、欧盟都有自由贸易区，只有东亚没有。面对欧美市场严重的贸易保护主义，前一阶段中日韩三国领导人开始商量建立中日韩自贸区，以求增加彼此间贸易，可多少弥补一些对欧美贸易的损失。虽然三国不同之处及历史恩怨太深纠葛太多，一时难以达成，但将此作为提升各自经济提振各自出口，毫无疑问是正途。可在中日双方政府内外极端分子引起的中日经贸下滑，对不景气的中日经济双方不啻都是雪上加霜。

在华日企的罢工险，由谁来接手？

不过，几十年来日本右翼势力都很猖獗，而中国的极端分子也始终存在且有时占据中国权力机关内主导地位，可是中日经贸一直在发展，从长远来看，中日经贸往来发展是无可阻挡的。因此，清醒的有理性的人无论在中国还是在日本都是大多数，而不少日本的企业家也不会因为右翼势力的蛮不讲理而放弃中国市场。

在这个长远的市场战略意义上不得不说，那些暂停办理在华日企罢工险的日本保险公司是非理性的，是目光短浅的。从眼前的经济利益来看，那些放弃在华日企的日本保险公司同样是短视而愚蠢的。

固然，日本企业即使到了海外，依然喜欢将各种商业服务业务交给日资企业。可现在绝大部分日资保险公司停办在华日企的罢工险，那么那些在华日企只要还准备在华继续经营下去，只有寻找其它保险公司。无论是在世界保险市场上，还是在中国保险市场中，毕竟不是只有日资保险公司的。

应该说，在华日企罢工险是一块不小的业务。问题是在中国在自己家里，中资保险公司居然不可能吃到这块业务。

中共不准罢工，中资保险如之奈何

中资各保险公司都不开设罢工险种，涉及罢工险的只有海上货物运输罢工险，这是根据1986年通过的《中国人民保险公司国际保险条款》设立的，是针对有关中国货运业务在国外遇到罢工所造成的损险的。而中资保险公司之所以都不开设罢工险，不是现实生活中没有罢工风险，也不是保险公司在此险种中没有利润，而是现行的中国法律中没有罢工权利的空间。现行的《中华人民共和国宪法》中没有企业员工罢工的权利，可是《刑法》及其它法律对罢工行为也没有相应明确的惩罚性条款。所以，对于这种处于“灰色地带”的行为，中资保险公司是无法为其设计、制订相应的险种的。

中国不仅在法律上没有罢工权利，而且中宣部禁止在公开的媒体上有罢工两字出现。然而中共禁止罢工，不等于中国大陆上就没有罢工。去年，珠三角的代工厂掀起了一股罢工潮，出租车司机罢工在各地出现，上海还出现了集卡司机的罢工。近日，中共党内某些势力竟然也策动各地日资企业罢工。

罢工本是劳资协商过程中众多手段和工具中的一种，可在共产党的意识形态宣传中却变成了阶级斗争的体现、暴力对抗的体现。在长期的宣传中，共产党自己也相信了这样的说教。一旦中共自己掌握了政权，变成了资方，它就决不允许罢工，把员工的罢工视作反抗现行统治秩序、反抗自己并准备推翻自己的行为。

在中共的严酷高压下，现实中的罢工的确很少出现，甚至不到万不得已不会出现。问题是这种背景下出现的罢工，虽然少但一旦爆发往往是十分激烈的，其与资方及资方后面的整个统治秩序十分对立，通常蕴含着暴力，一有星火即燃。这样，中国大陆事实上的罢工也就真变成了共产党宣传中的弱势民众与统治者对抗的表现。而这样的罢工其风险尤大。难怪没有了罢工险承保的外资在华企业，风险是很大的。

中国近三十年的历史一再显示，只有经济改革而没有政治改革的中国发展是有限的。日资保险公司放弃在华日企罢工险，而中资保险企业无法接手的尴尬局面，从而进一步影响中日经贸往来的事实，再一次说明了这个道理。

——原载《争鸣》杂志2012年12月号