程凯：海外华人保钓四十年一事无成

图：参加保卫钓鱼岛集会的旧金山华人（程凯摄）

海外華人保釣運動四十年，已經有三代人參加，但釣魚島依然在日本人手中，原因就在於民間保釣，政府只利用保釣煽動民族情緒緩解國內矛盾，或利用保釣達到当政者個人權爭的目的。

前些日子，保釣運動在中國大陸、香港、臺灣以及海外華人社會如火如荼。我這裡只說海外華人保釣運動：自發起至今四十多年，徒勞無功，一事無成。

發起者為美國的臺灣公派留學生

保釣運動起始於一九七零年代初，這場使台海兩岸三地都捲入的運動，最初不是發生在中國大陸，也不是發生在臺灣，而是發生在海外。發起者為美國的臺灣公派留學生。

一九七零年代的美國，只有臺灣留學生而沒有大陸留學生。當年臺灣處於蔣家威權統治中，國民黨政權打壓異己，封鎖資訊，管制出國人員，能夠被派到海外留學的，大多數是黨、政、軍的官宦子弟。這些青年人一旦來到美國，便如飛出牢籠，如饑似渴的接受民主理念和自由資訊，有了獨立思考的意識。他們人在海外，就未必繼續按照臺灣國民黨統治者的要求來規範自己的行為。

據老保釣、臺灣大學海外校友會前會長張碚講述，海外保釣運動的起因其實很簡單：一九六九年聯合國下屬機構的一份調查報告，表明釣魚島海域蘊藏著大量石油和天然氣資源。臺灣《中國時報》的一位記者登上釣魚島，寫了一篇報導，揭示了聯合國調查報告的內容。而當時正是美國把琉球群島交給了日本，把釣魚島的管轄權也交給了日本。釣魚島離臺灣很近，歷來被認為屬臺灣宜蘭縣管轄。臺灣大學的學生不滿對美國把釣魚島交給日本而臺灣政府默不作聲，發起校園抗議行動。消息傳到海外，美國普林斯頓大學的臺灣留學生首先發出保衛釣魚島的號召，獲美國東西兩岸臺灣留學生群體的響應，於是就開始了持續四十多年的海外華人保釣運動。

張碚表示，那時的海外保釣運動，與當前海外保釣運功的情形一樣，留學生們致信美國國會请願，美國國會通過了一個提案，聲明美國在釣魚島主權爭議中沒有立場。不同的是，當年的日本政府未就海外華人發起保釣運動作任何反應。

臺灣國民黨政府害怕事情鬧大影響與美國以及日本的關係，迅速把台大學生的保釣呼聲壓制下去，接著又派出黨工到美國來壓制留學生。壓制的結果，一部分保釣留學生歸順了政府，從此不再保釣；另一部分不肯就範堅持保釣的留學生，就上了臺灣政府禁止回台的黑名單。他們後來除了成為海外華人四十年保釣運動的骨幹之外，又成為民進黨成立之前海外第一批臺灣現政權的反對力量。首次發起的保釣運動就這樣在國民黨政府的打壓下走入低潮。

邓搁置争议让海外保钓深感挫折

那時，保釣沒有大陸共產黨政權什麼事。一九七二年中日建交，中國總理周恩來回避了釣魚島主權問題，沒有就釣魚島主權歸屬向日本政府提出任何異議。一九七八年二月，鄧小平又向日本人表示，要將釣魚島主權爭議擱置二十年、三十年，並說我們這一代人缺少智慧，下一代比較聰明，一定能找到彼此都能接受的辦法。這番話令日本人大為讚歎，卻使海外保釣華人深感挫折。

海外華人從來沒有認可要擱置爭議。第二次保釣高潮出現在一九九六年九月。那時臺灣臺北縣議員金介壽和香港電臺節目主持人陳毓祥分別率領保釣船前往釣魚島宣示主權，遭日本海上保安廳艦艇攔截，陳毓祥在登島時落水身亡。九月二十二日，美國舊金山中國城爆發有當地華人三萬五千人參加的保釣示威，中國城人山人海，水泄不通，為保釣運動迄今集會遊行人數最多的一次。那次保釣集會遊行最大特點，就是當地華人社區親北京和親臺北的僑團共同發起和參加。

遊行前各僑團商定，保釣集會遊行不涉兩岸政治議題，示威中任何人都不攜帶中華人民共和國國旗也不攜帶中華民國國旗。但集會開始，人們都突然亮出了各自事先準備好的五星紅旗或青天白日滿地紅旗，會場成一片旗海。但親北京和親臺北的僑團相安無事，沒有發生兩岸政治議題的爭論和衝突。“兩個中國，一個中華”在保釣示威中得到充分體現。

一九九七年八月，舊金山的幾位華人還策劃了一次空降釣魚島宣示主權的行動，領頭的是來自臺灣的魯國明和張國灝。他們湊錢購買了一架二手雙引擎小飛機，八月六日從舊金山灣區奧克蘭機場起飛，幾經周折，於八月二十五日飛抵菲律賓的蘇比克灣機場。然後從蘇比克灣直飛釣魚島，打算將一組人空降至島上，清除島上日本人的設施。但飛行途中小飛機的一個引擎發生故障，不得不緊急折返，令這一壯舉功虧一簣。

两岸政府不保釣海外华人徒悲伤

今年的海外華人保釣運動，可算是四十多年來第三次高潮。美國十多個城市的華人社區都有保釣行動。標誌性事件是九月十五日舊金山中國城的“勿忘九一八，保衛釣魚島”集會和遊行，組織者宣佈參加者有萬人之眾，但美國警方估計只有三千多人。即使萬人。規模與氣勢也大不如一九九六年的三萬五千人。這次沒有出現五星紅旗和青天白日滿地紅旗共同飄揚的場面。集會上的發言者和往常一樣齊聲譴責日本霸佔釣魚島並號召海外華人抵制日貨，但台下有人鼓噪，指兩岸政府、特別是自稱大國崛起的中華人民共和國政府不保釣，海外華人保釣不可能成功。鼓噪者被會場維持秩序人員擋在講臺之外。

今年的海外華人保釣運動與往時不同的是，有人對兩岸政府提出強烈批評。老保釣人士、美國普林斯頓大學退休教授、臺灣中央研究院院士項武忠與另一位華人教授王正中，在舊金山《世界日報》頭版自費刊登全版廣告，寫道：“胡錦濤、馬英九：你們在中國領土上的軟弱態度，如何對得起炎黃子孫？！為我中華國魂請馬上出兵光復我領土釣魚島。不然，你們將來如何見先祖列宗於地下。”

新一輪保釣集會和遊行的組織者曾邀請兩岸政府的代表——中華人民共和國駐舊金山總領事和舊金山臺北經濟文化辦事處處長，參加保釣集會和遊行，為海外華人保釣助威。但中國總領事以當天事忙為藉口加以拒絕，臺北經文處處長不但不參加，該處反而發表聲明，說不鼓勵中華民國僑民參加保釣集會和遊行。

發起舊金山九月十五日保釣集會和遊行的一位保釣領袖在舉行記者會時發出感歎：海外華人保釣運動四十年，已經有三代人參加，但釣魚島依然在日本人手中，難道我們的後代還要再進行四十年保釣運動嗎？

這位保釣領袖也許說對了。海外華人保釣運動四十年之所以一事無成，原因就在於民間保釣政府不保釣，國家領導人只利用保釣煽動民族情緒緩解國內矛盾，或利用保釣達到個人權爭的目的。如此保釣，註定了，再過四十年，仍然是徒勞無功，一事無成。

二零一二年十月三日

――原载《动向》杂志2012年10月号