丁新之：「平安重慶」之名利戰爭──海伍德為何自爆英國情報背景

以官商合作名义而行官商勾结是江泽民时代留下的政治经典，胡温想在政治尾期撼动它，但可能性仍然是个疑问。

　　薄熙來的太太與衛士長共同謀害英國商人尼爾•海伍德（见图）幾成定讞，海伍德的情報背景也被披露出來。儘管普遍認為他只是英國情報系統的外圍人員，因捲入中國官場而丟命，實質上是有著見不得人的黑幕。

　　在另一方面，大連實德集團總裁徐明究竟因何事遭中紀委「調查」，外界猜測曰薄主政大連時徐參與強拆而大撈黑錢，或曰徐長期為薄子海外求學提供鉅額資助而涉賄賂，也即官商勾結的不良經歷致其出事。

　　徐明為何捲入薄熙來事件

　　官商勾結固然可讓雙方大獲暴利，但產生意外衝突的概率也是十分高的。即便不產生衝突，而一旦權力失去對商人的直接支持能力都會讓後者身陷絕境。所以，後者在更大程度上會不惜血本保持與前者的關係，以至於形成混合政商兩種因素的投資項目。就算徐明不因薄出事而遭「調查」，其公司也近於破產。近兩年，實德集團受全球經濟危機的影響，已經走上「靠高利貸解壓」的路子，其中，五月份內要償還的高利貸本息高達十億元人民幣。另外，有高達百億的銀行貸款壓在頭上，並因此押進六十億的金融股權。

　　試想一下，如果薄不出事且在半年後「入常」，實德會是什麼光景。且莫說百億貸款，拿到國家批的千億項目也不在話下。在這最漫長的半年裡，徐明當然要挺過遼寧本省、大連本市的諸種壓力。因為薄在遼寧與大連得罪人太多，再加上出事前的仕途具有巨大不確定性，本省本市的銀行已經不再向實德放款。這很類似於江澤民的親信程維高當年出事前的情況，銀行風聞消息就不再向程的關係項目廊坊大學城放貸，任其陷入半死不活境地。

　　再有，李克強從河南調任遼寧書記後，幾次拒絕去實德考察的安排，也讓遼寧官場看出些風向。李對實德的「看法」以至於有些不顧前任書記聞世震的面子，因為聞在與薄矛盾不可調和、而於薄奉調進京前，批准了徐明在大連雙島灣的石化項目。此項目被媒體高調吹捧為徐進軍石化的大手筆，徐也由此建立與沙特石油界的商業合作關係。雙島灣項目的另一投資方是沙特一家國有石油公司。

　　彼時，聞薄雖矛盾不可調和，但面子上過得去的原因，確係二人在雙島灣項目中均有利益。

　　三年完成五十萬攝像頭工程

　　薄熙來以遼寧省長平調進京任商務部長後，本是未來副總理人選之一，但因其擅發蟻力神直銷牌照而被胡溫棄之不用。由此，才有了後來去重慶任書記的安排。其在重慶的打黑唱紅共富「三部曲」自然有智囊班子為其設計，但從城市經營中撈錢並結識來路不同的江湖商人卻是薄自己的鐵主意。「平安重慶」是他在重慶的巔峰時期推出的大項目。

　　二○一○年十一月，重慶市正式公佈建立五十萬個視頻監控點（攝像頭）的工程，計劃在三年內完成。工程總投資一百五十五億元人民幣，其中重慶財政撥款五十億元，另外的大頭由國內外投資商投入。國內的投資商和工程承攬方是名義上隸屬中國電子科技集團（國企，簡稱「中電科」）的杭州海康威視公司，外方名義投資人是與薄家有深厚關係的英國商人海伍德。海伍德的打算是利用自己的特殊身份在英國乃至歐洲招攬投資。

　　然而，海伍德的投資行為遭到了英國情報當局的阻嚇，後者指稱：這個堪稱全世界最大監控系統的工程表面上是為了重慶的治安，實質上是用於監控重慶的持不同政見者以及從外地到重慶的同類人士。情報當局還援引美國的例子，稱美國會懲罰向中國出售圖像採集高技術的公司。因此，海伍德不但沒能在英國和歐洲募到相應資金，還致「平安重慶」工程被拖延。到二○一一年下半年項目再啟動時，總部在美國亞拉尼馬州的鷹圖公司，還有惠普公司介入。

　　海伍德遭到薄氏家族的邊緣化，由此也產生了利益糾紛。據傳，在薄妻的嚴厲逼迫下，海伍德說出了自己的英國情報背景，並力稱自己係外圍情報人員，經商才是本職。

　　海康威視因工程未得如期展開而受重大損失，預計項目贏利十億已經沒有可能，而拖延半年之久的具體損失海康威視拒不披露。有媒體記者採訪該公司，則被搪塞以「我們是上市公司，信息披露要按證監條文」而拒絕。

　　海康威視公司背景成謎

　　據北京與「中電科」接近的人士說：「海康威視被重慶項目套住了十七點五億資金，（隨著薄的倒台）恐怕要成死賬。」該人士還說，海康威視雖名義上屬於「中電科」，但並不在「中電科」子公司系列裡面，「只是涉及到集團的上市公司時，才順便提一下。而且，它的老板胡揚忠更是政治謠言纏身，頗感壓力難解」。此外，據該公司三月下旬披露的董事會決策信息，「總經理胡揚忠先生因出差在外授權委託陳宗年先生對會議審議事項投票表決」。上述消息人士說：「很大可能以出國辦業務為名遠走高飛了，徐明出事讓他不安。」

　　更有消息說：上市公司海康威視名義上是「中電科」的子公司，實際上是政治局常委周永康家族背後掌控的關係人公司。消息雖暫無法證實，但海康威視能攬到奧運鳥巢項目的監控工程並於此後獲得官方高度好評，從一個側面上證明了周永康確實有利益其中，儘管周永康辯解說：「它公司名字裡面有個『康』字，就能證明與我有利益關係嗎？」

　　胡溫難再籠絡民心

　　「平安重慶」項目的爭議在北京最高層有反映，國內有關競標人在失敗後對重慶公安與海康威視的舉報從未停止。確切消息稱：李克強曾在工程規模與預算的舉報上批示「應當注意是否有官商勾結問題」。而時近執政末期的胡溫也尷尬地看到，他們免除農業稅、最大限度推行城市低保等德政產生的正面效應，早被官商勾結所產生的公眾對意識形態的厭惡所抵消。因此，打擊官商勾結行為雖無法讓中共意識形態枯木逢春，但至少會證明二人未就範於江的巢臼。

　　胡溫的最後道德努力恐怕不會有些許效果，因為薄熙來徹底敗壞了中共的招牌。就連如此一個高喊「共富」的左派政治領袖都發了瘋似地往自家摟錢，其他按江「悶聲發大財」論調行事的高級政治家族就更不用說了。胡揚忠會否成為「徐明第二」沒多少人關心。人們關心的是像海康威視這種名公實私的公司在中國有多少？它們究竟攬了多少「平安重慶」之類的鉅額暴利工程？

——原载《争鸣》杂志2012年5月号