图为温家宝视察7.23温州高铁追尾惨案现场
原题：温家宝总理的全面政改论是先声还是绝响（祝振强）
此次正在大连举行的达沃斯论坛上，中国总理温家宝发表了迄今为止他对于政改的最为最为全面、系统、周详的表述。具体为以下五点：第一，坚持依法治国。一个执政党最重要的任务就是要依照宪法和法律办事，并且严格在宪法和法律范围内活动，这就需要改变以党代政，把权力绝对化和权力过分集中的现象。第二，要推进社会公平正义。第三，维护司法公正。保证检察机关和司法机关应有的独立性，不受任何社会团体、社会组织和个人的干涉。第四，保障人民的民主权利。第五，坚决反对腐败。
同一天，温家宝总理在回答世界经济论坛主席施瓦布的提问中，再次重述了上述五点。温家宝总理坦言："今天下午的会议我也认为是互动的，不仅是我同在座的各位互动，我脑子里想的实际上是我同全国人民的互动。因此，我感到责任重大，必须准确地、坦诚地谈出我对各方面问题的看法"。
温家宝说，在上述5项工作当中，其中最为重要的，也是难点和重点，那就是有序的扩大民主，毫不动摇地推进社会公平正义，坚决反腐败。如果这样做下去，我们就会使人心平静下来，使每个人都有安全感，使弱势群体得到帮助，使大家对国家的未来充满信心。
笔者之所以详细引述温家宝总理的言语，实在是因为，这些话太重要了，太出人所料了，甚或说，是有些石破天惊的意味。每一条、每一句都可圈可点。并且，很显然，温家宝总理已经挑明，是希望与"全国人民互动"的。也就是说，他希望他的话引起全国人民的反响，希望得到全国人民的支持。联想到此前，温家宝总理多次在国内外宣讲政治改革，不是遭封杀，就是遭冷遇，抑或被无形围攻，此次全面政改宣誓，便更具实质意义。
透过温家宝总理的发言，必须承认，体制内握有实权的人士中，确不乏忧国忧民、敢作敢当、为这个国家、民族以及民众的福祉、未来思考的人。但是，也必须承认，这个体制、机制豢养、养成了一大批王公贵族、官宦大臣，这些人养尊处优、富可敌国，霸持了几乎所有政经命脉部门、重要部门以及权力部门，他们拼死也要保护自己的既得利益、家族利益，拼死也要捍卫霸持的权力。故而，一切的改变、改革，非民众参与不可――民众的力量与王公贵族、官宦大臣的较量，将决定中国的未来。
现在的情况是，这个国家实际上被这些王公贵族、官宦大臣所掌控，要让这个国家回到民众的手中，即中国实行民主政治，实际上意味着对这些人的褫夺。这些人当然不会心甘情愿、束手就擒。这个较量，必定需要一个漫长的历史过程。胜败不由人。对此，有必要保持足够的清醒。
我以为，温家宝总理至少昭示了当今中国如下残酷的事实。
其一，贪污腐败极其严重。这个其实不需要多予论证了。由于中国的特殊国情，现在，民众普遍担忧，基层、地方的实际情况不为高层掌握。实际上，高层有可能了如指掌，只不过是面对强大的现实，而无根治药方而已。
其二，现实情形是，并非依法治国，而是"以党代政"、"权力绝对化和权力过分集中"严重。让这个国家回到法制轨道，回到法制国家，最大的障碍和最大的困难，看来高层心知肚明。实际上，80年代改革开放即已有党政分开的重要内涵，不过是后来被阻隔、间断了而已。真正的改革开放，实际上根本绕不过这道坎。重回80年代，不知是一种悲哀，还是迟来的幸运。
其三，司法不公正，司法实际上形成对弱势群体的侵犯和伤害。温家宝总理是这么说的，"维护司法公正。保证检察机关和司法机关应有的独立性，不受任何社会团体、社会组织和个人的干涉"。这一点非常重要、非常耐人寻味。也就是说，当今司法的现状是，检察机关、司法机关不独立，常受到团体、社会组织和个人的干涉!承认这样的现实，该是怎样的一种勇敢和担当。这无疑也是改变现状的基础和起点。
其四，社会不公平、不正义，人民没有民主权力。这一点无需赘言。
其五，民众缺乏安全感，心不平气不静，弱势群体得不到帮助，大家对这个国家没有信心。能够看到这一点，足以见出温家宝总理得体谅国情、体恤民众以及面对残酷、黑暗现实的坚韧、顽强。
我相信，温家宝总理的上述发言，是经过深思熟虑甚至字斟句酌的，我还相信，当下政治空气首先已经有所改变，其次是由此而会获得更大的改变。也就是说，这样的改革宣言，是有高层共识的，是有强大的支撑力的。试想一想，今年7月以前纪念深圳改革开放大会上，温家宝总理宣讲政治体制改革遭遇到的一切，与当今之不同，我们就可以明了一切了。
对于中国以及中国人来说，上个世纪末以及这个世纪兴起的变革浪潮，以及从此遭遇到的注定永远是失败的命运，已经磨平了一代又一代人的棱角，已经淡漠了一代有一代人的希望――推翻帝制，是先声也是绝响;辛亥变革，是先声也是绝响;40年代的历史机遇，是先声也是绝响;80年代的改革开放，是先声也是绝响。
那么，再一次的政治改革宣言，终究会是先声，还是绝响?这样的定论，至少需要由同样百年长时段的历史以为回答。
曙光初现，接下来不知道会是阴霾的天空还是晴朗的希望。
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