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2008年8月27日星期三

方觉:力量平衡的新变化

2008826日,俄罗斯总统宣布:承认同格鲁吉亚(Georgia)存在主权争端的南奥塞梯(South Ossetia)和阿布哈兹(Abkhazia)为独立国家。这是冷战结束17年来世界大国之间最严峻的对立。其它大国无法改变俄罗斯政府的这个决定,也无法取缔南奥塞梯与阿布哈兹的独立。

同一天,北朝鲜政府宣布:它已于814日停止了以钚(plutonium)为基础的核设施的消除功能(disablement),并表示,如果另一个世界大国不把它从支持恐怖主义国家名单去除,就恢复以钚为基础的核设施的运转。善于精明地选择有利的外交时机的北朝鲜是在告诉国际社会:有中国的保护,有俄罗斯的后援,它不会彻底放弃核武器项目。


这两件事体现了世界力量平衡的重大变化。


19451991年的冷战时代,世界力量平衡发生重大变化起因于六十年代中国和苏联分裂,从而削弱了共产主义国家阵营。六十年代末到七十年代初,中国和苏联走向军事对峙,迫使苏联把一部分军事力量投入东线-威慑中国,进而减弱了苏联对西方的军事压力。苏联对中国的威慑,促使毛泽东决定改善同另一个世界大国的关系,这就最终使力量平衡朝着不利于苏联的方向转变。


今天世界力量平衡的变化方向正好同冷战时代相反。迅猛崛起的世界大国中国,与恢复了世界大国地位和信心的俄罗斯是战略伙伴。没有一个欧洲大国能够同俄罗斯抗衡,也没有一个亚洲大国愿意同中国抗衡。在全球舞台上,中国和俄罗斯的战略联盟与另一个世界大国之间的力量对比正在变化。这是当今国际安全领域最重要的现实,

也是未来国际形势最重要的前景。


有人希望崛起的中国承担必要的国际安全责任。


中国能否合理承担国际安全责任取决于两个因素。


其一,中国实现民主化,以民主大国的立场与其它民主大国共同维系国际安全。


其二,世界大国之间在对等(equity)和互惠(reciprocity)的基础上处理国际事务。


民主化并不是民族国家(nation state)的消亡,也不是国家利益的消失。因此,对等和互惠在今天应该是大国关系的基石,到明天还应该是大国关系的基石。试图单方面获得利益,或者一方试图不公平地获得更大的利益,都是不会被接受的。


在一个世界大国有能力推进民主化的人,同时必须是有能力维护民族利益的人,必须是有能力按照对等和互惠原则同其它大国打交道的人。


未来中国的民主人物,将是这样的人,也只能是这样的人。


(作者是在美国的中国政治活动人士)

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