张鸣：透明开放是救灾之本

汶川大地震到今天，对于中国政府的表现，看外电报道，基调跟西藏骚乱相反，基本上以肯定为主，有的报道把中国抗震和缅甸风灾相比较，对中国政府的表现，大加赞扬。一个纽约时报的记者采访我，也对中国政府在此次地震中的表现很是称许，尤其对温家保总理的作为，更表好感。

显然，中国政府在抗震中的表现，之所以得到国际上的充分肯定，跟信息公开，行为透明，有着绝大的关系。从表面上看，信息公开，似乎只是对外宣传报道的事 情，跟整体上的救灾行为，乃至政府的一般行为，有关系，但关系并不那么直接，似乎没有要害的相关性，其实不然。以抗震救灾为例，凡是这种大的自然灾害，注 定是流言乃至谣言四起之时，而且也是人心浮动之际，人心的浮动，往往使得流言和毫无根据的谣言不胫而走，对政府的抗灾行为，造成非常大的阻碍，甚至可能导 致整个社会动荡，不仅加重灾害的伤害，而且有可能引起动乱，危及国家的安全。中外的历史事实证明，比起限制和压制来，克服流言和谣言的最佳手段，就是信息 公开，行为透明，只要中外媒体能够在第一时间把灾区的各种消息传播出来，流言和谣言就不攻自破。因为，人都有理性，再偏执的人也会有他相信的媒体，人们在 媒体各种报道中，自己就会做出理智的判断，就算某个群体知识水准不高，但这个群体中，一定会有明白人，能够进行正常的判断。流言和谣言，之所以有时会产生 巨大的破坏，前提是没有见光，所有的谣言，基本上都属于见光即死的某种细菌。

同时，信息的公开，行为的透明，对于改善中国政府的形象，乃至中国的形象，有着莫大的好处。从前，尽管国外的确有对中国具有偏见乃至成见的媒体和某些人兴 风作浪，但是中国的国际形象之糟，的确是个现实。造成这种局面，在很大程度上，是由于中国政府和国外媒体双方都有成见，国外媒体认为，中国政府注定会隐瞒 实情，有不可告人的勾当，因此鸡蛋里挑骨头，往往恶意猜测；而中国政府则认为，国外媒体注定对中国心存偏见，歪曲报道，因此就是不能让你们什么事都知道。 两下的误会和偏见，给了某些心存不良的人可乘之机，很多关于中国人和中国政府的流长飞短，甚至非常离谱的传言，就是这样问世的。显然，无论是境外的流言还 境内的谣言，都是见光即死的东西，只要能够做到信息公开，行为透明，所有的无根指控，谣传，都会自生自灭。

不用说，政府实行信息公开，让自己的行为透明，是需要勇气和胸襟的，尤其是在大灾当头，事乱如麻，情势危机时刻，更是考验我们政府的时刻。非常值得欣慰的 是，我们的政府，经受住了考验，交出了一份令世界满意的答卷。这说明，我们的政府，已经开始摆脱了过去由于种种原因导致的灰箱乃至黑箱操作的状态，以自己 的行为告诉世人，中国政府在公共事务上，开始把自己的行为，放在公众的视野之内。

危难之际，是一个国家的非常时期，非常时期，是各种矛盾和冲突都容易发生激变的时刻，也是世界高度关注的时刻，容易出事，出大事，更容易被人误解。值得庆 幸的是，中国人终于走向了成熟，中国政府也走向了成熟。说实在的，此次地震，无论烈度和破坏性，都不亚于当年的唐山大地震，但是，今天的中国人和中国政 府，以自己的行为向世界宣告，中国已经告别了昔日的封闭，走向了开放。然而，救灾和重建工作还只是开了头，后面还有更难、更重要的事要做。目前，全国乃至 全世界华人的爱心乃至爱国情绪已经被灾难极大地激发出来，这是一种难得的宝贵资源。人们最担心的事情，是捐款的流向和使用是否透明，以及重建工作能否公开 化，如何防止腐败的发生，如果有关部门不能将这一过程透明公开，把自己的行为置于舆论的监督之下，那么可以预料，今后的流长飞短，会非常迅速地摧毁好不容 易积累起来的民心士气。

政府在民众中的诚信度，说一千道一万，是要靠自己行为的公开公正来保障的。