十年砍柴：让公众自由表达天不会掉下来

（转自冉云飞博客 ）

又 按：一篇在传统传媒《新京报》刊载的文章，在1510也没删的文章，在此居然也要删，真是删上瘾了不成。难道真有人相信，不让别人表达不让别人争取自己的 利益，就能够真的和谐吗？恐怕那种捂盖子的办法，更容易导致火山爆发吧。提醒当政诸公，不要再自欺欺人了。你不让别人看到民众不满，民众的不满就真的不存 在吗？果如是，这样的治理方式，应该向全世界推广。2008年12：08分于成都

冉按：昨天成都官方一行七人前来敝单位的会议室，专门给我个人开了个 “会”（敝单位一位党组副书记旁听），向我作了些关于彭州化工项目的解释，实在是空前的隆重。我感谢他们的沟通，而不是压服。本拟今天专门写写昨天的会议 精神（会如实传达，我不会搞那套置反对意见于不顾，或者干脆不让反对意见发声的做法，也就是说，我会在我博客上公布他们给我解释的意见，虽然我依旧有不少 的质疑），但无奈今有事在身，无暇专门为文，只好先发转发十年砍柴兄关于成都散步的稿子。我的博客一般说来，除了“他人评我”一栏是转载外，其他很少转 载。但此次彭州化工项目因关涉到许多成都人的生活（不论支持还是反对都关涉成都人的生活），所以转载这方面的帖子相对较多，接下来一段时间，我除了自写 外，也会及时转载诸多相关的信息，包括一些官方意见，请大家评论。另外，我要深深感谢《南方都市报》左志英先生的努力，感谢南都长平兄不懈的支持（以及其 他还有许多暂时不能公开名字的朋友），他前几天被撤，实在是当下逼仄的言论自由环境里不小的损失，也为南方系列的报纸杂志惋惜，我向他致以深深的敬意。但 我认为毋须悲观，生活还将继续，还得持续努力拓展言论自由空间。2008年5月7日7：00于成都

（《新京报》今日刊发，标题改为《成都“散步”，民意的理性表达》，文中某些话语做技术性处理。这个事件能在纸媒公开批评，我已经知足了。——十年砍柴按）

5月4日，成都市200人在市区“散步”，表达他们抵制邻近成都的一个在建、另一个待建的化工项目的意见（据《新京报》报道）。据亲历者在网上透露，维持秩序的警察和“散步”的市民都很克制，没有发生激烈冲突，整场“散步”平稳结束。

从此场“散步”，人们有理由联系到厦门PX项目和上海磁悬浮项目引发的“散步行为”，厦门PX项 目的妥善解决，不能不说给成都市民带来某种示范性的期望。这类公民为维护自身权利的行为，应是一个现代法治社会的常态，企图用公权力完全消除这类行为，以 维护社会和谐稳定不但不现实，而且很可能积累矛盾引发更大的社会危机。

本来，作为一种宪法权利，示威游行是公民一种很平常的表达方式，再富强再和谐的国家都会存在，没 什么大惊小怪的。但是在今天中国的现实生活中，由于行政部门审批时很容易受自身利益判断的左右，一些在政府看来是“反对”自己的游//行//申请几乎不可 能通过，这项权利有虚置的嫌疑。但是物不平则鸣，这不仅是自然界，也是人类社会的规律，表达再艰难，仍然会以曲折的方式出现。比如，厦门、上海和成都的市 民想方设法规避风险，既没有公开组织者，连“游行”这个词也用“散步”、“集体购物”来代替。

当一种正常的权利被人为地扭曲成不正常，就会形成某种越来越可怕的禁忌。政府可能认为本属正常的 表达是洪水猛兽，一旦出现将不可收拾，所以尽一切力量防范，结果疲于奔命，且在公众中失分。而公民也因此产生某种恐惧，产生对政府的不信任，容易采取某种 极端的方式表达，造成各方面都输的局面。厦门、上海和成都的“散步”事件发生后，公众发现没有想象中的可怕，社会秩序没有失范，参加“散步”的市民很理性 平和，充分体现现代社会的公民风范，而政府也完全可以用温和的方式引导这种表达趋向良性。

禁忌和恐惧往往是自我设想并不断强化的，禁忌和恐惧越严重越可能采取非正常的方式对付。而一个情 为民所系、权为民所用、利为民所谋的法治政府，应该相信自己的执政能力，让公众自由表达，天不会塌下来。和谐社会，决不是众口一词，而是一种有差异有争执 但受到规范的和谐。“一娘生九子，连娘十条心”，这句俗话反映出大千世界的复杂多样，连一个家庭都如此，何况一个社会？

允许公民自由表达，会使政府不断地增强纠错能力。一些地方政府和公众因矛盾尖锐产生冲突，造成很 坏的社会影响，很重要的原因是在此之前，公众自由表达的渠道不畅，在看似一片平静的海洋上，舵手很容易放松警惕。于是一些地方政府在公共决策时，总认为自 己一定是正确的。而当事情发展到相当的地步，比如一项大工程已耗费巨大的前期投资，矛盾突然爆发，政府有关部门就会陷入进退两难的境地，无论怎样处理都将 承担高昂的社会成本。

政府要少犯错，就应该允许公众自由表达。鲧治水，用息壤堵不住滔天洪水，最后被舜诛杀于羽山，他的儿子大禹反其父之道，采取疏导的方式，数年后便平息洪灾。从这则上古的神话能窥见中国古人的政治智慧，其寓意到今天仍不过时。