吴稼祥：我国税收增长率大幅度高于经济增长率说明什么？

中国国家税务总局公布，2007年全国税收收入完成49442．73亿元，比2006年增加11806亿元，同比增长31．4%。 而据世界银行预计，2007年中国经济增长率为11.3%，税收增长率接近经济增长率的3倍。

这说明什么？

第一，我们可能在杀鸡取卵。如果我们是养鸡场老板，假如我们想让鸡蛋增加得比母鸡增加量快几倍，剖开母鸡肚子直接取蛋是比较省力的办法。

第二，政府的幸福可能建立在纳税人的痛苦上。在《福布斯》税负痛苦指数排行榜上，2006年中国排名第二，2007年中国排名第三。估计2008年 大有希望夺得锦标，因为当年公布的是对上一年税负情况的评估。谁的痛苦？当然是纳税人的痛苦，不是政府的痛苦。中国税务官员说，《福布斯》税负痛苦指数并 非国际公认，其娱乐性强于科学性，这完全可以理解，正在洞房里美滋滋的新郎官听到窗外的光棍汉荒腔走板地喊唱：“妹妹你大胆地往前走，往前走，莫回 头……”也会觉得很娱乐。

第三，在平等与效率勾兑的鸡尾酒里，平等的兰姆酒继续增加厚度。纳税人，特别是高额累进个人所得税的纳税人，是高收入的富裕阶层；理论上的税收受益者是需要救助和享受福利保障的弱势群体和贫困阶层。因此，税负减少，有利于储蓄和投资，也就是有利于效率；税负增加，有利于再分配，也就是有利于平等。

第四，国家还有浮财可捞。中国税收增长率持续走高，并没有在实际上损害经济增长，可能是中国存在着与经济增长没有直接关联的税收源泉，比如高额的土地板块税收，主要不是来源于经济效率提高，而是来源于国家对土地的垄断和对普通购房者的转嫁；还有，突然繁荣的2007年股票市场所带来的大量印花税，也不是物质财富的突然增长带来的。这些都具有浮财性质，捞一把算一把。

第五，月亮会上的，航空母舰会有的，但也将有更多的小“中南海”。税收大量增加，表明国力增强，雄心勃勃的登月计划有了资金保障，传说中在建造的航空母舰也不容易遇到资金链突然断裂。另一方面，地方政府的腰包也鼓了起来。2006年中，河南省郑州市惠济区政府震惊国人，它占地530亩，建了一个号称“世界第一区政府”的地方“白宫”，老百姓称为“小中南海”。地方财政收入增加，对税收使用的监控机制缺失，预示着将有更多的惠济式的政府官邸诞生。

简言之，税收大幅度增加，不完全是坏事，也不完全是好事，让坏事减少，好事增加的一个办法是，公民既有纳税义务，也有代议权利。

什么叫和谐社会？“和”者，人人有义务纳一口公粮；“谐”者，个个有权利表达自己意见。

2008年1月2日