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2007年10月21日星期日

胡少江:缅甸僧侣鲜血书写了联合国的耻辱

九月中旬开始,缅甸街头爆发了该国近二十年来最大的公开示威游行。与以往不同,此次走上街头的主要示威者们是那些本该隐居于寺庙之中的和尚和尼姑。这次和平抗议持续达一个多星期,最终以人们预料之中的军政府的血腥镇压而暂时告一段落。虽然缅甸军政府的报道只承认有少量的平民伤亡并封锁了缅甸与外界的联络,但是越来越多流传到海外的照片和录像显示,至少有数以千计的示威者们已经失踪,其中的大部分很可能已经被屠杀。

和平示威是人民的权利。当今的世界,只有极少数集权国家的民众无法通过和平示威来表达自己的政治诉求。其中缅甸是一个,与缅甸接壤的中国也是一个。正是中国的集权政府在支撑着缅甸的集权政府。其实,早在今年一月,一些民主国家就在联合国提出了决议议案,要求对缅甸的军政府进行制裁。但是中国和俄国一道,利用其联合国安理会常任理事国的席位投了否决票。上个月,在军政府即将对和平示威的僧侣和平民再次进行血腥镇压的前夜,又有不少国家提出要求联合国通过决议,防止缅甸再次出现十九年前的血腥镇压场面。但是,又是中国否决的威胁使得这一提议束之高阁。有了中国老大哥的支持,缅甸的军头们在镇压反对派的时候格外的肆无忌惮,格外的残暴。

联合国在保护缅甸公民合法权利方面的无所作为,再次证明了它在重大世界事务上毫无能力的本质。事实上,自联合国成立以来,在几乎所有的世界重大问题上,联合国几乎从来没有能发挥决定性的作用。只有一次是例外,那就是在五十年代初期,联合国讨论是否决定出兵击退北朝鲜金日成政权对南韩的入侵一事上,由于当时苏联做出了缺席会议的错误决策,才让联合国侥幸地有一个主持正义的机会。在冷战期间,没有超级大国之间的谅解,联合国甚至连橡皮图章的作用都没有机会发挥。这种状况在冷战结束后并没有得到实质性改变。

上个世纪八十年代,中国政府公然在北京市中心,动用坦克和机枪来对付手无寸铁的和平示威民众,联合国所能做的只是袖手旁观;九十年代面对塞尔维亚军队在科索沃进行种族清洗,联合国能够做的还是袖手旁观;还有发生在卢旺达、苏丹等国的种族屠杀,联合国能够做的仍然是袖手旁观。这样的事例举不胜举。联合国之所以无法对集权政府所制造的人道主义危机采取有效行动,主要是由于安理会常任理事国中就有世界上所有集权政府的同盟者。而联合国的宪章则偏偏授予这样的国家以否决权。

不仅如此,一些流氓国家在集权老大哥的支持和纵容之下,在联合国?竭尽搅局之能事,使得联合国这个地方不仅无法支持正义,反而成了替极权政权张目的场所。像津巴布韦的穆加贝政权,执政近三十年,将一个非洲最富裕的国家折腾得一贫如洗民不聊生,并对反对派进行了残暴的镇压。但是,联合国却一度将其推选进人权委员会,这简直是在利用联合国的名义玷污人权。

更为荒谬的是,联合国在财政上主要是依靠民主国家所缴纳的会费来支撑的,这样就形成了一种民主国家出钱让独裁国家在国际舞台上胡搅蛮缠的怪现象。事实上,国家的平等绝对不等于各国政府的平等。让那些剥夺本国人民的权利的集权政府享有由本国人民自由选举的民主政府同样的权利,本身就是对那些被剥夺权利的国家的人民的一种亵渎。在我看来,一个国家的政府如果用暴力剥夺了本国人民参政的权利,民主国家的政府就应该有剥夺其在国际事务中的发言权和参与权。只要这个问题不解决,联合国就无法在关键的世界事务中有效地主持正义。

原载《动向》2007年10月号

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