2018年6月11日星期一

WTO的崩溃:特朗普与30多国贸易战的真实目的(周方舟)


近期,美国在与中国谈判解决贸易争端的同时,特朗普政府还向美国的其他主要贸易伙伴,包括美国的亲密盟国,加拿大、日本、英国、德国、法国和欧盟等30余国同时展开贸易战。特朗普政府的行动实际上给中国发出的信号是,贸易战绝不会轻易解决。值得注意的是,特朗普政府无论是对中国,还是对其盟国,开出的价码都是令对方无法接受的条件,比如限定时间要求中国减少2000亿美元的贸易逆差和放弃2025计划。

特朗普政府将与世界其他最主要经济体之间的贸易冲突不是诉诸全球贸易规则解决,不是通过多边途径来解决,而是以单方面的关税措施方式或者双边谈判方式,用威胁和恐吓的方式解决。这说明特朗普政府根本无诚心进行认真的贸易谈判,这也只能说明特朗普政府的长期贸易政策将发生根本性的变化,即去全球化。

贸易战是特朗普政府去全球化釜底抽薪的手段,即将在WTO多边框架下解决的贸易争端置于双边的框架下以贸易关税来解决。特朗普的这一解决方式并非回归传统的贸易保护主义,而是凭借美国在全球体系中的超级强权地位以贸易恐怖主义手段摧毁现行的贸易秩序。特朗普政府已经认识到在现有的WTO框架下,根本无法解决它与世界其他主要经济体的矛盾和贸易逆差,而且贸易逆差只会越来越大,这是产业分工和全球产业链决定的经济格局。WTO是现行的国际经济秩序的基本支柱,是冷战结束后以资本全球化治理全球经济的安排。特朗普政府充分认识到,WTO表面上看是全球性世界经济秩序的代表机构,实际上演变成为了华尔街金融资本和东亚权贵资本瓜分世界经济资源的饕餮盛宴。特朗普政府认为,WTO框架下,面对中国举国经济体制的竞争,美国的自由经济体制已经居于弱势地位。而受害者居然是WTO的始作俑者美国的制造业、中产阶级和产业工人,美国成为人人皆可得以分食的"唐僧肉"大餐盛宴。

鉴于以上的认知,长期看,WTO的解体将是一个长期的趋势,WTO的解体恐不可避免,WTO代表的世界秩序将处在危机之中。特朗普政府发动的贸易战将是扳倒WTO框架去全球化的最有效的手段。经过几轮交手,WTO恐将名存实亡。美国必将主导西方国家建立一个将中国排除在外的新的经济贸易秩序。特朗普最近在其推文中就说,解决中国的贸易逆差只能建立另外一个框架。瘫痪和瓦解WTO实际上是特朗普政府反制中国贸易逆差出的一张最大的牌,只是现实的情况下,特朗普政府不得不泥沙俱下,玉石俱焚,与30余国一起打贸易战。WTO一旦崩溃瓦解,将意味着中国经济即使不与世界经济脱轨,也意味着中美经济脱钩。这将是中国面对的最坏的局面。面对这样的危机,中国一定要未雨绸缪!

"中美学者智库"微信公众号:windsorfort


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