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| 左起罗伯特.莱特希泽（Robert E. Lighthizer），日本产业大臣世耕弘成（Hiroshige Seko）和欧盟贸易专员西莉亚•马姆斯特罗姆（CeciliaMalmström）女士 |
2018年5月31日，美国贸易代表罗伯特.莱特希泽（Robert E. Lighthizer）大使，日本产业大臣世耕弘成（Hiroshige Seko）先生和欧盟贸易专员西莉亚•马姆斯特罗姆（CeciliaMalmström）女士在巴黎会晤。
三位部长重申了对美、欧、日之外一些国家非市场导向政策的关注，同时讨论了对此正在采取的行动以及近期可能采取的措施。
部长们明确了三方共同的目标，以解决导致产能严重过剩、给美、欧、日工人和企业带来不公平竞争环境、阻碍新技术的开发和应用、破坏国际贸易的正常运行(包括令现有规则无效）等非市场导向的政策和做法。
部长们一致认为，以市场为导向的环境是公平、互利的全球贸易体系的基本条件；他们讨论了表明企业和行业环境存在非市场导向政策和做法的各种要素或标志。他们因此支持下文所附关于市场导向条件的联合声明，并同意进一步讨论这一议题，并就确定维持市场导向环境的手段和方法与其他贸易伙伴进行磋商。
部长们一致同意为此需要深化并加快制定针对行业补贴及国有企业的可能新规则，以便为美、欧、日的工人和企业创造一个更公平的竞争环境。
部长们因此赞同下文所附联合范围界定文件，该文件就针对产业补贴和国有企业制定更严格规则奠定了基础。部长们同意在此基础上深化这项工作，并表示计划在2018年底之前开始于各自内部开展行动，以便在此后不久展开谈判。部长们强调必须确保主要贸易伙伴参与这些未来的谈判。
部长们进一步明确了他们的共同看法，即任何国家都不得通过如合资企业要求、外国股本限制、行政审查、许可程序或其它手段等要求或强迫外国公司向国内公司转让技术。
部长们为此同意下文所附关于技术转让政策和做法的联合声明。
部长们还同意深化合作和信息交流（包括与其他理念相同的伙伴国）以找到有效手段解决美、欧、日以外国家包括有害的强制技术转让政策和做法在内的扭曲贸易政策，并在适当时机在世界贸易组织寻求解决争端的程序。
部长们承认，解决一些政府不遵守世贸组织透明度义务的问题是提高世贸组织监督职能效力和效率的优先事项。他们同意继续与世贸组织合作，以全面充分实施世贸组织现行规则。
部长们欢迎世贸组织电子商务联合声明倡议的探索性工作取得的进展，同时重申他们坚定致力于推进世贸组织未来谈判的讨论。
部长们重申他们在七国集团、二十国集团和经合组织等国际论坛及如全球钢铁论坛等行业倡议和政府/专业权威的半导体会议中加强合作以应对那些扭曲市场的做法。
声明附件1：
欧盟－日本－美国制定更严格产业补贴规则的基础界定文件
1、导言
欧盟、日本和美国的贸易部长此前曾两次会晤讨论扭曲市场的大规模补贴和国有企业导致的不公平竞争环境，他们同意，除其它工作外，联合采取多项初步行动以确定制定更严格产业补贴规则的基础。三方都认为，应该明确并改进世贸组织现行的产业补贴规则，以确保某些新兴发展中成员不会规避规则的适用条款。
三方同意定期开展相关工作，并将根据国内／内部所有适用程序，确定与主要产业补贴国家／经济体未来谈判的基础，从而实现第二部分设定的目标。
2、目标
未来的谈判应达到以下目标，但随后的谈判过程中仍可以确定新的目标。
a, 要提高透明度
三方一致认为，世贸组织其他一些成员对各自国土范围内给予或维持的补贴根本未予或大部分未告知。这使得其他世贸组织成员无法评估贸易影响，也无法了解已告知的补贴方案的运作情况。三方因此同意为世贸组织成员充分履行其告知义务建立直接或间接的激励机制。
b，要更好地处理公共机构和国有企业
三方一致认为，需要更好地解决公共机构和国有企业扭曲市场的行为。这些实体是某些国家主导型经济体制的支柱和典型特征，国家通过这些实体决定性地治理和影响经济。
三方因此同意讨论确定一个实体应该被定性为"公共机构"的依据；如何处理未被定性为"公共机构"的实体受国家影响的市场扭曲行为；以及公共机构和国有企业的额外义务和规则，包括提高透明度。
c，要有更有效的补贴规则
三方初步同意：
最有害的补贴类型，要么彻底禁止，要么补贴国有义务证明该补贴不会对其他国家造成商业损害；
制定新的规则，提供有针对性的补救措施，解决与产能过剩有关的补贴问题；
努力加强世贸组织规则的规定，从而收集更多有关补贴及其影响的信息。
声明附件2：
关于技术转让政策和做法的联合声明
2018年5月31日，美国贸易代表罗伯特.莱特希泽（Robert E. Lighthizer）大使，日本产业大臣世耕弘成（Hiroshige Seko）先生和欧盟贸易专员西莉亚•马姆斯特罗姆（CeciliaMalmström）女士在巴黎会晤。
部长们讨论了他们对美、欧、日以外国家与技术转让政策和做法有关问题的日益关注。
部长们均明确，任何国家都不得通过如合资企业要求、外国股本限制、行政审查、许可程序或其它手段等要求或强迫外国公司向国内公司转让技术。
部长们讨论了迫使寻求向国内实体授权技术的外国公司以有利于国内实体的非市场条件转让技术的监管措施的危害。
部长们讨论了建立和分享最佳做法的必要性，协调有效机制，以制止政府主导和不公平地促进的以获取技术和知识产权并促使向国内公司转让技术为目的的对外国公司和资产的系统投资和收购。
部长们谴责支持未经许可侵入外国公司的计算机网络并窃取后者敏感商业信息和商业机密并利用这些信息谋取商业利益的政府行为。。
部长们一致认为，上述的各类政策和做法为美、欧、日的工人和企业造成了不公平的竞争环境，阻碍了创新技术的开发和应用，并破坏了国际贸易的正常运作。
部长们还同意共同努力（包括与其他理念相同的伙伴国）找到有效手段制止有害的强制技术转让政策和做法，并于适当时机在世界贸易组织寻求解决争端的程序。
声明附件3：
市场导向环境联合声明
2018年5月31日，美国贸易代表罗伯特.莱特希泽（Robert E. Lighthizer）大使，日本产业大臣世耕弘成（Hiroshige Seko）先生和欧盟贸易专员西莉亚•马姆斯特罗姆（CeciliaMalmström）女士在巴黎会晤。
部长们明确了三方共同的目标，以解决导致产能严重产能、给美、欧、日工人和企业带来造成不公平竞争环境、阻碍新技术的开发和应用、破坏国际贸易的正常运作(包括令现有规则无效）等非市场导向的政策和做法。
部长们指出，在这一方面，美、欧、日的公民和企业身处市场导向的环境中。这种以市场为导向的环境对建立公平、互利的全球贸易体系至关重要。
部长们指出，下列要素或指标表明企业和产业处于市场环境中：
企业对价格、成本、投入、采购和销售的决策根据市场信号自由决定和做出；
企业的投资决策根据市场信号自由决定和做出；
资本、劳动力、技术和其他要素的价格由市场决定；
企业的资本分配决定或影响企业资本分配的决定，是根据市场信号自由确定和做出的；
企业遵守国际公认的会计准则，包括独立核算；
企业遵守公司法、破产法和私有财产法；
且在上述企业商业决策中，没有政府的重大干预。
部长们同意就这一议题进一步讨论，包括可能增加其他要素，并与其他贸易伙伴就确定如何保持市场导向的环境进行接触。
（版权属美国贸易代表办公室）
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