2018年4月30日星期一

林忌:南北韩和谈的真相

北韩领导金正恩继续其外交突破之旅,在2018年4月27日9时30分举行历史性第三次的两韩领导高峰会,与南韩总统文在寅于板门店停火区会面,更成为自停火以来首个跨越三八线的北韩领导人;金正恩承诺答应关闭核试场,并把北韩的时区调快半小时,回到和南韩一样的UT+9;金正恩声称北韩人民生活在困境,自己不是会对美国用核武的人。事后南韩覆述金正恩言论,指金正恩自称「虽然本身抗拒美国,但大家都知道我不是那种会以核武攻击南韩、太平洋或美国的人」;「如果我们与美国经常见面并建立互信,而他们答应不侵略我们并停战的话,为何我们仍要拥有核武器及生活在困境之中?」

脸书(Facebook)上很多人对两韩追求和平的言论感动,而有些人却贴出以往三次两韩领导会面的相片,对之泼冷水说︰「金鱼记忆的好处是,你一生可以不断为自己在『见证历史』而感动兴奋」,嘲讽大家对问题看得太简单;的确,金正恩近月的言论,令人惊讶于北韩竟然愿意放弃其坚持多年的核计划,竟主动承诺关闭核试场,令困扰了东北亚近十几年的火药库有纾缓的现象,当然可喜可贺;然而问题来了,为甚么上任已到第七个年头,这个被国际传媒称为「火箭人」,即自上任后不断核试与试射导弹,却忽然改变其武力主张呢?

对北韩而言,除非北韩打算发动战争,否则奉行孤立外交政策,对其国家利益是不利的;以往北韩疯狂发展核弹,要不就作为战争狂人,要不就是藉此交换国际承认与利益「买起」其核武。然而以往的国际局势,美国深陷于阿富汗与中东动弹不得,奥巴马时代的对外政策软弱等,都给予北韩更多的时间与空间,去继续发展其核武;然而当美国总统变成同样不按章法出牌,在形象上同样走「狂放」路线的特朗普时,北韩面对超强的经济制裁,以及军事上绝望的困局时,金正恩当发现继续发展核武路线,美军甚至可能主动先发制人时,因此立即改为鼓吹和平,借南韩更怕战争的政府,来打和平牌。

反过来对美国而言,只要北韩不疯狂发动战争,一切都好谈;比起真正在战略上威胁美国国家利益与安全的中国而言,北韩长远只是一个小问题。以往美国对中国让步,迫北京施压去换取北韩放弃核计划的政策,北韩没得到实质利益,美国更是做了「冤大头」,只有北京作为中间人获利;如今中国与美国关系紧张,金正恩愿意在这时与美国会面以至和谈,当然是最好的历史时机,不但可以「利益最大化」,把握机会成为另一个越南——与美国放下历史恩怨。

此时金正恩化身「和平天使」,甚至因此获得国际社会从未试过的肯定与支持,这是难得正确的道路,既有机会令北韩政权不用在破产边缘经营下去,也可以跳过中国这个「食价」的中间人,直接和美国互通有无,甚至已成功令南韩终止其心战宣传,无论对金正恩而言,或者对北韩政府而言,都是极为难得的机会;然而承诺再多,也要看金正恩的真心真意为何;观乎其过去多年的强硬路线,或北

韩以往多次核会谈最后又继续发展核武的路线,今日政治上的甜言蜜语,依靠的不是「善意」,而是美国同样强硬的拳头。要令北韩了解唯一的出路,是放弃核武,不是「善意」可以达成,只有武力,才能制止武力;达成今日局面的,不是软弱的「善意」,而是更不怕开战的拳头。

——RFA

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