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2016年8月3日星期三

未普:权力保卫战?——写在北戴河会议前

一年一度的北戴河会议即将召开。今年的北戴河会议无疑是重要的,它既要为10月召开的18届6中全会铺垫,更要为明年召开的19大定调。
经济问题肯定是本届北戴河会议的一个重要议题。习近平的经济高参刘鹤近日出现在北戴河;此外,中共有五名常委近期奔赴各省考察经济,包括供给侧结构性改革、就业、扶贫、国企改革等。如何稳定中国经济,稳定国企和下岗员工,稳定民心,正在成为中共高层的难题之一。当局眼下的思维是,宁可牺牲长远发展,也要拼命保证6.5%的经济增长,这就是把政权是否稳定和经济增长挂上了钩。
和经济问题相比,人事调整和人事布局可能是本次北戴河会议更重要的议题。其实在这次会议之前,习近平已经在快马加鞭地对地方官吏、武警官员、军队首脑,进行了一番大清洗和大换员。今年已有河南、山西、江西、青海、江苏、陕西的省委书记被换掉,而过去两年已有14名省级党委书记被置换。武警部队高层人士也出现了异动,近期内有10名高官被调整。在军内,习近平大规模地清理郭伯雄和徐才厚的势力,据称至今已有50多名军级以上高官落马。与此同时,习近平还提升了20多名忠于他的将军。习家军正在成型。
这些剧烈的人事异动显然远未结束。这反映在习近平在北戴河会议前的几个令人惊诧的动作上。武警参谋长秦天少将6月28日撰文"武警众将密集出京,带著特殊任务"。新华社具体报道说,武警部队按照习近平指示,"全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲",5月底动用了数十万名兵力和大量军备,在北京、南疆、青海、甘肃等地举行了一场大规模演练。
对此,法广引述时事评论员林和立的分析说,武警部队差不多有一半人员参与演练,显得极不寻常。他认为这是习在警告党内阴谋家和社会民众。向前者是要表明可随时动用数十万武警消灭敌人,对后者则是对大陆经济走下坡路可能引发的罢工等事件,提早作维稳部署。笔者赞同林和立的分析,同时认为,习近平此举是一种权力保卫战。
无独有偶的是,7月19日,习近平在宁夏参观三军会师纪念馆,称赞红军的长征精神时说,"革命理想高于天,不怕牺牲、排除万难去争取胜利,面对形形色色的敌人决一死战、克敌制胜"。再联系今年5月3日,中共官媒全文发布的习近平年初在中纪委会议上的讲话,文中直指党内存在"野心家、阴谋家",并称要"除恶务尽"。显然,武警的大动作就是要警告那些"形形色色的敌人"不要轻举妄动。
习近平自从登基以来,树了不少"形形色色的敌人"。这些敌人至少有三种,一是党内和军内的敌人,既包括想要夺权的野心家阴谋家,也包括数量庞大的贪腐官员。习自从上台以来,就一刻不停地清理,现在看还没有清理干净。二是社会上的敌人,这包括敢说真话的律师、记者、教师、企业家、出版家、NGO等,习已经把他们当中的许多人送入了大牢。第三种敌人就是境外势力,不管是中英文媒体还是外国学者,凡是批评他而主张普世价值的,在习的眼里,都属于境外敌对势力。
对习近平来说,党内和军内的敌人最危险、对他威胁最大。北戴河会议后,习近平将会继续对地方官吏、武警部队和军队进行大规模清洗和调整,确保换上忠于他的具有"看齐意识"和"大局意识"的官员,确保他的权力进一步巩固,确保中共19大的高层人事安排对他进一步巩固权力有利。
这些动作表明,习近平的人事异动将会以更剧烈的形式呈现。中共党内和军内因人事异动而引发的动荡,在十九大召开前,不会停息。
习近平用这样的大动作保卫自己的权力,证明他的集权还没有到炉火纯青的地步;同时也证明,他要建立一个一人说了算的体制,意志非常坚定。
——RFA

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