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2016年7月27日星期三

习近平的外交政策为何如此失败?

习近平
(法广)16-07-26 15:33  外交政策

外交政策杂志最新一期的文章,对中国主席习近平掌舵之下的连串的外交重大失误,感到难以理解,认为美国今天如此受到亚洲的欢迎,就算美国总统奥巴马再如何努力,功劳也比不上习近平对亚洲外交政策所带来的反效果。 
外交政策以《如何去解释习近平巨大的外交政策失误》为题的文章指出,习近平上台3年以来,中国连串失败的外交政策是极为可观的,海牙的仲裁法庭在7月12日裁定中国的"九段线"欠缺法理依据,这是对中国一记沉重的打击,瓦解了中国对亚洲其他国家外交政策的一根重要的支柱。 
文章指出,海牙法院的裁决只不过是连串外交挫败的其中最新的一个。 
在此之前,南韩毫不理会北京强烈的反对,甚至恐吓,毅然决定部署美国的萨德防空导弹系统。北京的装腔作势,其实目的是企图在美国同南韩之间,制造矛盾,但却招致反效果。南韩此举不但更靠拢美国,而且还将可能促成美、韩、日的战略合作,这是北京最不愿意见到的局面。 
萨德系统部署在朝鲜半岛,显然是由于中国的外交政策未能管好北韩。事实上,平壤政府屡次试射核武器,将北京的劝告当作耳边风,根本是视中国如无物。习近平派遣特使前往北韩,希望劝阻平壤停止试射导弹,但特使刚下飞机,北韩就宣布试射按照计划进行,试射的日期而且还订在农历年的大年夜。 
中国在朝鲜半岛遭到外交挫败之前,在与日本发生主权争拗的钓鱼岛(日本称之为尖阁诸岛),也吃了一记闷棍。北京一度向美国提问如果中日为了钓鱼岛发生冲突,美国是否会保持中立,奥巴马总统在2014年4月访问日本时公开表明,根据美日安保条约的第五条款,美国对日本的保护伞涵盖了钓鱼岛。 
中国持续对钓鱼岛和东海的海空巡逻,对日本的国防政策造成了重大的影响,导致安倍政府提议修改宪法,容许行使集体自卫权,让日本在国防政策上拥有更灵活和更主动的空间。今年春季,日本自卫舰队出门访问了菲律宾的苏比克、越南的金兰湾以及澳洲的悉尼港。这一切让北京更是坐立不安。安倍的自民党最近赢得上议院选举,距离修改日本的和平宪法已是指日可待。 
习近平罕见的外交胜利,就是以高压的姿态迫使东盟国家今年6月临时取消一项本来对南海问题表示关注的联合声明。(编者按:最近老挝举行的东盟会议,中国同样成功阻扰了东盟将南海问题列入共同声明之内) 
除了亚洲,中国的外交失误延续到欧洲。尽管中国屡次施压,欧盟仍然拒绝给予北京"市场经济地位",中国钢铁的产能过量,反而触发欧盟和美国提出向中国征收反倾销税。 
此外,中国民粹的经济政策又对在中国做生意的欧洲和美国公司造成困扰,尤其是信息产业范畴的"本国优先"政策,打破了美国商界的憧憬,而信息产业正正就是美中关系最重要的支柱,没有了这个支柱,中美关系将更趋复杂,新上任的美国总统,必将需要面对一个艰难的选择。 
外交政策的评论说,中共中央政治局常委或者应该认真细读一下早前一封公开要习近平下台的匿名信。该信认为习近平缺乏领导党和国家迈向未来的能力,又指他"盲目出手"的外交政策,"抛弃了邓小平同志'韬光养晦'的一贯方针,不仅没能创造良好的周边国际环境,还让朝鲜成功进行了原子弹和导弹的试验,形成对中国国家安全的巨大威胁;也让美国成功重返亚洲,与南朝鲜、日本、菲律宾及东南亚各国形成统一战线,联手遏制中国"。 
评论说,习近平的外交政策反而帮了美国一个大忙,帮了奥巴马顺利重返亚洲,这是美国国务院和五角大厦做梦也想不到的意外收获。 
评论反问:如何去解释这一切呢?美国在2008至2009年经历金融危机,中国的分析家错误地判断美国已经夕阳西下,中国是时候可以主宰这个世纪,不再需要韬光养晦,而是可以借着经济的发展而肆意伸展它的影响力,屈辱其他国家。 
职是之故,中国的战略完全是基于一个错误的估算:这就是,凭着地缘的优势,中国将越来越强大,而一个日落的美国将最终自这个地区撤退,亚洲其他国家没有别的选择,只好服从中国。 
最后,外交政策的文章问:最有趣的问题倒是,习近平的赌注一旦全军尽墨,他的政治局同志会不会像大多数的企业一样,采取同样的办法来对付一个失败的执行长呢?

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