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2016年7月16日星期六

《时代》:这五个事实阐明了中国面临的挑战

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(博谈网记者赵亮编译)本文译自《时代》7月14日的报道。本周,一个国际仲裁法庭裁决中国在南海广阔的领土声索没有法律依据,令中国国家主席习近平小受挫折,该裁决也成为国际头条新闻。但是在中国境内,习近平相当大的实力将受到考验。下面这五个事实阐明了中国以及习近平面临的挑战。

1、增长放缓
几十年来,中国的经济实力一直源于其惊人的制造业步伐。在2011年和2013年期间,中国的水泥用量超出美国整个20世纪的用量。令人印象深刻——但这是完全不可持续的,因为一个国家实际需要的水泥只能是这么多。因此,中国的领导层决定将中国的经济从投资型和出口导向型转向消费型,以确保能够以一个更可持续的速度增长。根据《纽约时报》去年秋天的报道,私人消费仅占中国GDP总量的38%,它需要超过60%才能赶上世界上更发达的经济体。
过渡时期有时起伏不定,但在顺利进行。据中国的政府官员说,消费拉动了中国2015年GDP 66%的增长。根据北京的数据,中国的增长已经放缓到"仅有"7%。世界银行预计中国的增长将在2018年之前放缓到6.3%;这仍然意味着它的增长速度是美国经济增长的3倍,是欧洲地区的4倍。但是这一放缓已经令世界紧张,因为几乎没有外面的人对中国的官方统计数据有完全的信心。

2、一带一路
为了应付国内的放缓,习近平知道,中国必须为其产品在国外开辟新的市场。突然关闭所有的那些工厂将会令大量的人失去工作并会减少消费支出。最好是把混凝土卖给其他国家。2013年年末,习近平提出了本世纪迄今为止最宏大的地缘政治冒险行动:建造一系列的基础设施项目,最终把中国和西方连接起来(更重要的是它的进出口)。所谓的"一带一路"倡议建造一个公路、铁路、港口和管道网络,北京表示将在2025年之前给中国的贸易账户添入2.5万亿美元。北京还建立了亚洲基础设施投资银行,为其中的许多项目提供资金。这是北京替代总部位于华盛顿的世界银行和国际货币基金组织的一种方式。中国已经花了超过2350亿美元资助不同的项目;如果成功的话,"一带一路"将通过陆路和海路连接65个国家,44亿人和全球40%的GDP。

3、战略性对外参与
贸易不只是刺激工业,创造就业机会,推动一个国家的底线;它也有助于建立政治关系和善意。中国2015年在欧洲的投资创下230亿美元的记录,较前一年上扬了28%。它是在欧洲遭受连续的危机迫使其他投资者撤离的时候这么做的。欧洲人注意到中国人没有走开。
在非洲也是类似情况。中国在非洲的投资总量在2005年至2014年期间增长了20倍,达320亿美元。半年前,北京答应给非洲再提供600亿美元的发展援助,帮助建立非洲的基础设施。在拉丁美洲,中国的银行单单在2015年就给拉美国家的政府提供了300亿美元的贷款,超过世界银行和美洲开发银行提供贷款的总和。中国正在利用贸易和投资在世界上的每一个角落结交新的伙伴。
中国对马来西亚(占马来西亚总体贸易的15.75%)、越南(占越南总体贸易的20%)和菲律宾(2015年上半年占菲律宾总体贸易的13.1%)的经济至关重要。为什么那么重要?因为这些都是在南海声索的对手。这也是极不可能演变成实际冲突很大的一部分原因,也是为什么习近平和中国能够对法庭仲裁从容不迫的原因。

4、反腐败斗争
然而,在国外的参与并不妨碍习近平想在本国收紧控制。习知道对于中国来说,要往前走唯一的出路是改革,牢牢地控制改革就必须牢牢地控制中共。为此,习近平主持了一个广泛的反腐败运动。截至2015年春,40多万名官员受到处分;20万名已被起诉。
但随着明年中共19大的领导层变动(习近平本人将留任至2022年),许多人预计反腐败运动会放缓。事实证明情况正好相反,反腐败运动从省级政府和国企转向了调查中央政府及里面的中共官员。习已经有效地利用反腐败运动把对手边缘化、让批评者"沉默",并试图恢复中共在中国人民眼中的形象。

5、信息封锁
习近平一连串的专制不只限于对中国的政治和经济中坚份子。这名中国国家主席正在通过控制中国国内的信息传播来击退潜在的国内威胁。每天负责限制中国国民获取信息的政府机构就有十几个。Facebook、Twitter和Instagram被彻底封杀;其他的象LinkedIn,只许在遵守北京的规则下运作。再有就是恐吓记者——去年在中国有49名记者被拘留或监禁。记者无疆界组织给出中国的新闻自由度排名为全球180个国家和地区中的第176名,仅胜过叙利亚、土库曼斯坦、厄立特里亚和朝鲜。

原文These 5 Facts Explain China's Coming Challenges

作者: Ian Bremmer

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