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2015年12月3日星期四

华尔街日报:扎克伯格尝试慈善事业新模式

金融时报漫画

Facebook Inc. (FB)创始人扎克伯格(Mark Zuckerberg)将捐出450亿美元的资产,他采取的这种捐赠方式不但让他可以投资企业、影响公共政策,同时还能实现更广泛意义上的慈善目的。

扎克伯格和他的妻子Priscilla Chan决定创建一个有限责任公司而不是一个基金会,这样既可以对其促进个性化学习、治疗疾病、让人们建立联系、构建强大社区的目标提供支撑,又能规避一些税法和公开信息披露规则的限制。

此举凸显了日益兴起的超出资助型基金会的一个新型慈善事业模式。印第安纳大学礼来家族慈善学院(Lilly Family School of Philanthropy at Indiana University)院长帕西克(Amir Pasic)表示,企业与慈善在目标和结构上的融合一定程度上体现了硅谷精神。他说,已有的那些做慈善的方式让人觉得不耐烦。

帕西克指出,其中一种新的模式是由eBay Inc. (EBAY)创始人奥米戴尔(Pierre Omidyar)创建的Omidyar Network。它将有限责任公司与基金会结合了起来。Omidyar Network前法律总顾问菲茨帕特里克(Will Fitzpatrick)指出,该机构成立之初,奥米戴尔本人只是将其作为一家基金会来运作,但后来考虑到这种模式的局限,他改变了做法。菲茨帕特里克说,该机构的投资对象包括非营利性和营利性组织。他还表示,基金会虽然是尝试人群最多的一种模式,但它并不是唯一的模式。

帕西克表示,现在判断新的模式是否会比传统的基金会模式更为有效,还为时过早。

圣克拉拉大学(Santa Clara University)马库拉应用伦理学中心(Markkula Center for Applied Ethics)领导学伦理的负责人斯基特(Ann Skeet)也将扎克伯格夫妇的举动与Omidyar Network相提并论,并对他们尝试不同慈善模式的做法表示赞许。

迄今为止,扎克伯格夫妇的努力既有成功,也有失败。扎克伯格曾向新泽西州纽瓦克市的公立学校捐赠1亿美元,但却因未能让当地社区参与进来而遭到批评。他还帮助创建并资助了FWD.us,该组织一直在推动对移民法进行大修;此前,移民法已在国会搁浅数年。

在决定捐出99%的财富给陈--扎克伯格计划(Chan Zuckerberg Initiative LLC)后,他们未来的努力空间明显变大了。

这对夫妻在周二给新生女儿的信中表示,必须参与政策和宣传以影响辩论。

陈--扎克伯格计划不太可能像传统的私人基金会那样运营。Facebook的发言人周二说,扎克伯格夫妇将依靠专家和咨询委员会的建议使投资的影响力最大化。

扎克伯格此前曾使用有限责任公司的形式实现他的目标,比如,创立Zuckerberg Education Ventures来投资符合他的政策目标的教育科技企业。Facebook的发言人周三表示,这些尝试为新实体如何运作提供了线索。

杜克大学(Duke University)税法教授泽莱纳克(Lawrence Zelenak)表示,有限责任公司将使得这对夫妇可以把部分资金用于慈善事业,同时部分资金用于游说和宣传活动(这些活动不符合减税条件并且可能威胁一家基金会的非营利性地位)。

如果这个有限责任公司出售Facebook股票,那么扎克伯格夫妇仍需缴税。但华盛顿特区必百瑞律师事务所(Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP)的律师亚布隆(Jeffery Yablon)表示,他们将能够在不产生额外税收成本的情况下将资金投入或者转出这家有限责任公司。

成立基金会所能获得的税收优惠对于扎克伯格夫妇来说可能没有那么重要,因为根据税法的规定,慈善捐款税收优惠规模不得超过调整后总体收入的一定百分比。

因为扎克伯格的工资只有1美元,并且Facebook不派发股息,这对夫妇一辈子的薪资收入似乎也远远到不了450亿美元,因此他们的捐款不太可能从所得税的抵扣中收回。扎克伯格夫妇可以依靠他们已经套现的股票以及将其余持股进行抵押贷款来营生。

​​华盛顿特区律所Caplin & Drysdale的税法律师Beth Shapiro Kaufman说,扎克伯格并不真的在乎慈善捐款抵税,他的捐赠安排也将不适用于另外两项税收优惠。这位律师说,扎克伯格不会只出于避税考虑来进行这一捐赠的。


Richard Rubin / Laura Saunders / Deepa Seetharaman

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