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2015年9月22日星期二

梁京:习奥会将无惊喜

网络PS图片


此次习近平对美国正式访问准备时间之长,反映了中美双方对习奥会谈寄予相当的期望。尤其是习近平,特意把访美安排在大阅兵之后,并亲推动中国股市的"国家牛市",显然含有在习奥会中让实力说话的用意。现在,经历了中国股灾,又经历了北京大阅兵的外交失败,习近平不得不调整自己的调子,在访美前让崔天凯大使放出他将给奥巴马带来"惊喜"的消息,试图提高外界对此次首脑会谈的预期,但是,他显然没能达到目的。

人们对第五次习奥会的结果不抱高预期,有两个重要理由。第一个理由是两国的政治周期和政治格局,已经开始严重地限制两国领导人的选择空间。这一点在美国方面比中国看得更明显,因为美国的总统竞选已经全面展开,前景极为扑朔迷离。奥巴马很难对美国未来的对华政策做出重大承诺,搞不好会伤及本党总统候选人的获胜机会。在中国方面,习近平的十年任期虽然还没有过半,但是今年夏天已经成为习近平执政以来的一个重要拐点。无论在国外还是国内,都有很多人对习近平的信心发生了严重动摇。这一点对中美两国关系的影响其实比美国大选周期更严重,因为中国的权力博弈带来的不确定性比美国要大很多。具体来说,很多人认识到,习近平"胡来"的风险比人们原来想像的要大,从而给两国关系带来更大风险,但与此相联系,习近平的权力和地位将面临更大的内部挑战,从而给未来两国关系带来更大变数,其中自然有走向大坏的可能,但也不能排除走向大好的可能。

正是两国关系未来几年面临的巨大不确定性,促成了两国内部正在发生的一个重要过程,这就是双方的精英乃至民众,都在调整和深化对两国和两国关系的认知,而且,这个过程已经直接影响到很多人的思想和行动。换句话说,中美两国社会面对两国关系未来不确定性的挑战,越来越直接做出自己的判断和决策,无需借助高层决策,也越来越不受高层决策的限制。我认为这一点构成了对习奥会预期不高的另一个重要原因, 也是更深层的原因。

支持这个判断的一个重大实例就是此次美联储推迟加息的决定。虽然很多人事前已经预料到耶伦不敢加息,但令许多人感到惊讶的是,美联储竟然不讳言推迟加息的决策受到了中国经济形势不好的影响。有评论指出,历史上,美联储论证自己的决策从来都是以国内经济态势为据,而这一次却把中国因素作为决策依据,非同寻常。

正是在这个意义上,我们可以说是耶伦给了习近平一个惊喜,因为我们都知道,即使奥巴马想用美国的低利率支持中国经济,他也没有权力命令耶伦这样做。我们还知道,如果美联储此次决定加息,对中国经济的冲击会相当大,从而影响到美国经济的稳定,否则,耶伦不会做出推迟加息的决定。

不过,相比于中国人做出的判断和选择,耶伦和美联储的决策对未来两国关系之影响就大为逊色了。目前中国舆论界的一个热点问题就是关于李嘉诚该不该撤资中国的大辩论。这场由官方媒体激发的大辩论看似与美国无关,实则非常相关。如果这场大辩论的结果是让更多人选择加速把中国的资产转移到美国,则这个大潮将不仅对美国经济带来重大影响,而且,将会对中国经济带来更大影响,以致对习近平的权力和执政方针带来巨大冲击。

由于中美两国巨大的体量和过去三十年形成的高度依赖,两国关系确实如lampoon所言,已经更接近一个发生灾变的临界点。一定规模的灾变,不仅难以被在位的政治领导人所阻止,而且是催生新的政治领导人涌现所必要的条件。

——RFA 

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