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2015年7月15日星期三

未普:习近平打造党天下?

习近平的网络漫画

习近平上任以来,做的最重要的事,除了反腐,就是加强共产党对国家的全面控制。有一系列迹像显示,党不仅管党管军队,还要管国企管民企,管大学管司法,管文艺管互联网,同时还要管民众的嘴巴和大脑。如此管控,习近平难道要搞党天下?

"党天下"这一概念是1957年,《光明日报》总编、著名的党外知识分子储安平提出的。当时,毛泽东邀请党外人士向党提意见,帮助共产党整风。储安平相应了毛的号召,真诚地给毛泽东和周恩来提意见。他的意见刊于57年6月2日《光明日报》的文章,"党天下是一切宗派主义的根源",大致有这样几条:第一,党把党员安排在各种岗位上,在全国形成党天下;第二,党天下是党群关系不好的主要根源;第三,党天下是个全国性的缺点,和党中央的高层领导有关。

毛泽东对储安平的批评非常不高兴,6月8日,他在《人民日报》发表《这是为什么?》说,少数右派分子以"帮助共产党整风"为名,向共产党和工人阶级的领导权挑战,甚至公然叫嚣要共产党"下台",我们必须用阶级斗争的观点来观察当前的种种现像。真诚帮助共产党整风的储安平后来被当作阶级敌人批斗,下场极为悲惨。

储安平说,"在全国范围内,不论单位大小,甚至一个科一个组,都要安排一个党员做头,事无巨细,都要看党员的颜色行事,都要党员点了头才算数。这样的做法,是不是太过分了一点?"用储安平的"党天下"来衡量今天的中国,无疑会发现,今天的中国走得更远,做得更过分。

当然,党管党乃天经地义。江胡时代,党不管党,任凭大小党官贪腐横行,如今习近平整党,整的大官小官哀号遍野。在习近平看来,不这样做,党就真的要亡党了。至于党管军队,自建政以来,中共就把军队当作自己的囊中物。习近平上任后视察军队时,屡次重申毛泽东提出的"支部建在连上",就是要在政治上组织上保证党对军队的绝对领导。

但是只管党管军队,对习近平而言,显然是不够的。党还要管有关国计民生的大型国有企业。习近平在2014年表示,"国有企业不仅不能削弱,而且还要加强"。上个月,习近平领导的深化改革小组,出台了国企改革必须坚持党的领导,确保党的领导的文件。这个文件显示,共产党要在国企中发挥政治核心作用,党不仅要管国企干部、管公司治理、管公司法人,还要自任法人。这意味著,中共将全面介入国企运营。

对于民营企业,党亦要求党组织发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。6月19日,北京市委推动大型民营企业、移动互联网公司小米公司成立了中共党委会,称民企党组织"是党在企业中的战斗堡垒",在民企中"发挥政治核心作用"和"政治引领作用"。其他省市也发生了类似情况,民营企业被省市领导要求成立党支部或党委,以加强党对民企的领导。

就像侵入民企一样,党权正在有条不紊、肆无忌惮地侵蚀社会的每个角落,包括高等院校、司法部门、文艺界、新媒体和互联网。

关于党管高校,2014年10月,中央印发了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。这两个文件反映了习近平关于高校党建工作的指示,即高校要加强党委领导,实施党委领导下的校长负责制。这就是说,高校的校长负责制必须由党委领导,党委具有领导核心地位,党委的权力高于校长的权力。

对习近平的指示,官媒们心领神会。它们纷纷载文,称强化党委在高校的领导核心作用,履行管党治党、办学治校的主体责任,就是为了把握高校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。还说,党委领导下的校长负责制是党对高校领导的根本制度,是中国特色现代大学制度的核心内容,符合中国国情,有利于巩固中国共产党的执政地位。至此,过去20多年来实施的校长负责制,正式名存实亡。

习近平在党管司法方面,也是竭尽全力。去年10月,习在十八届四中全会上有个关于全面推进依法治国的讲话。他说,"党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治",坚持党的领导,必须体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。党的领导就是法治,领导立法在先,带头守法在后,由此可见法治在习近平眼中的地位。

习近平在讲话中还强调党在依法治国中统揽全局、协调各方的领导核心作用,此外,他还要求,法治工作队伍必须"忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律"、必须"把思想政治建设摆在首位"。这些要求等于是说,党在上,法在下,法治队伍必须首先忠于党。

关于党管文艺,2014年10月,习近平在北京文艺座谈会上称,要加强和改进党对文艺工作的领导,把好艺术评论的方向盘,引导文艺创作走上正确的方向,文艺工作者要积极弘扬正能量。习近平批评有些作品为了迎合低级趣味,"扭曲经典,颠覆历史,是非不分,善恶不变",称"一些丑化人民群众,丑化中国,丑化英雄人物的现像,是在毁坏我们的信仰根基,是历史虚无主义,其危害是巨大的。文艺工作者,应该积极弘扬正能量"。

关于党管互联网,习近平在2013年8月19日一次内部讲话中表示,"互联网可亡党亡国",呼吁全党"敢于亮剑,抢夺阵地",要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。他还提出网络已成舆论斗争主战场,有关部门要尽快掌握主动权,不能被边缘。2014年2月,中共成立了网络安全和信息化领导小组,习近平自任组长。习近平要求,要做好网上舆论工作,运用网络弘扬主旋律,激发正能量,大力培育和践行社会主义核心价值观,把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来。

关于党管社会,一个多月前,即5月29日,习近平主持召开的一次政治局会议,通过了《中国共产党党组工作条例(试行)》,条例释放了共产党对整个社会实施全面控制的信号。条例规定,国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织都要设立党组。在这些组织内,共产党要发挥领导核心作用,确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实,称这是共产党独特的政治优势、组织优势、制度优势。

所有这些中央文件、意见和重要讲话,无一例外地重复著一种八股:加强党的领导、改善党的领导、发挥党的领导核心作用、巩固党的执政地位、提高党的执政能力,等等。而八股中的关键词则是:党是领导核心。

分析以上这些八股,或许可以让我们得出如下初步结论:第一,习近平的党天下正在成型,除了管党管军队,共产党还要管国家管社会,它的权力亦已渗入企业、学校、司法机关、社会组织、文艺界、互联网等。第二,党天下成型的过程,显然是有缜密的顶层设计的。这个顶层设计的基本思路,就是要使共产党凌驾于所有部门,所有单位,所有领域,具有至高无上的政治核心地位。第三,形成党天下的最终目的,就是要加强和巩固中共的执政地位,使中共永远执政。

党天下的结果将是,党国不分,党军不分,党政不分,党企不分,党校不分,党法不分,党艺不分,社会的每一个角落,都由党主导,只有党才能说了算。不仅如此,党还要同时管住民众的嘴巴和大脑,民众不能乱说乱动,乱思乱想,否则,就会被扣上莫名其妙的罪名,被投入大狱。如此下去,社会的活力和创造性,无疑会被一个无处不在的专制党窒息。

看来,习近平的执政思路已经不仅仅是救党,而是要打造一个万年执政党。天下明明没有万年执政党,可习近平不信这个邪。他坚持打造的党天下,只会是一条死胡同。

——RFA

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