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2015年1月27日星期二

梁京:习近平国家安全战略的方向性错误

美中关系的网络漫画
上周中共政治局会议通过了"国家安全战略纲要"。从题目看,这是一个非常重要的文件,但中国的主流媒体对此都不做深入报道和评论,看来是遵从中共的内部指示。毕竟这个文件没有发表,甚至有可能不全文发表。

国际社会对这个文件表示出极大兴趣,纷纷进行各种猜测,试图从官方的有限报道中,对这一发展进行解读。《纽约时报》的标题是,"中央政治局警告国家面临内外危机",强调的是习近平对危机的紧迫感,但也有外间人士认为,新华社相关报道,没有像过去那样把国家安全与境外敌对势力紧密挂钩,而是说要

"坚持正确义利观,实现全面、共同、合作、可持续安全,在积极维护我国利益的同时,促进世界各国共同繁荣。运筹好大国关系,塑造周边安全环境,加强同发展中国家的团结合作,积极参与地区和全球治理,为世界和平与发展作出应有贡献。" 

有人因而认为,北京温和的新调子,是对不久前汪洋在芝加哥表态"中国没有想法也没有能力挑战美国领袖地位"的正式背书,反映了习近平对美国态度的重大调整,意义重大。

汪洋在芝加哥的惊人讲话,不可能是心血来潮之举,而只可能是习近平授意所为。但习近平为什么要做出这样的姿态,这与习的国家安全思维又有什么内在联系?

我的看法是,习近平的新姿态,与不久前与奥巴马的瀛台密谈有相当的关系。我相信奥巴马在一定程度上让习近平认识到,继续阴谋论的话语,指责美国是香港占中后台,对习近平以及对两国关系都没有好处。在道义上,美国不可能不支持争取民主的抗争,但指责美国在背后操纵香港的占中是无稽之谈。更重要的是,奥巴马让习近平明白,他不会为了支持香港民主派而牺牲美国的重大国家利益。也就是说,习近平在香港进一步压制民主派,美国也只能作壁上观。在这种情况下,习近平在言辞上不那么咄咄逼人,又有何妨?

从国内政治看,习近平上台之初,制造与日本、美国的紧张气氛,有利他集中权力。我还记得,因为害怕控制不住局面而没有组织高校学生反日游行,而是让周永康把他的维稳队伍都调动起来上街,一些警察和地方黑势力为了让主子高兴,游行时还出现了砸日本进口车和伤害车主的恶行。现在,习近平权力大增,继续玩这种卑劣的伎俩已经得不偿失。

但习近平的国家安全思维不可能做根本性调整。这一点从新华社的报道中也看得很清楚:"必须毫不动摇坚持中国共产党对国家安全工作的绝对领导,努力打造一支高素质的国家安全专业队伍。"简而言之,习近平的国家安全思维,就是一切为了权力,为了权力可以牺牲一切。这种思维并不一定总是加剧中国与美国以及中国和周边国家的对抗,但必然会导致国家安全战略的方向性错误,伤害中国的长远利益。

习近平国家安全战略根本性的方向错误,就是把国家安全等同于统治集团的权力安全,而无视提升普通人的基本权利。从地缘政治和相对经济实力的消长来看,中国面临近两百年来最好的机会。这一方面是因为中国国力增强,但更重要的,是因为美国为首的发达资本主义国家正处在一场深刻的危机和变革中,对中国无可奈何。这一点习近平看到了,中国的竞争对手也看到了。

中国将如何利用这个历史性的机会?是提升国民的基本权利,还是做出类似晚清当权者那样的选择?我相信中国的竞争对手的心情其实是矛盾的。如果中国提升普通国民的基本权利,中国的国力将无可匹敌。因此,中国当权集团选择重国家权力,轻国民权利的"国安路线",是一种自伐,从而对中国的竞争对手更有利。尽管中国的内部危机全面爆发也会给世界秩序带来威胁。

从中国当权精英对所谓"一路一带"国际战略洋洋得意来看,他们对中国国家根本利益的理解是本末倒置的。因为这个国际战略的出发点和宗旨,都不是提升国民的基本权利,而是输出过剩产能,从而维持一种高度自我剥夺、自我榨取的经济模式和政治体制。这样的国际战略,搞成了未必利己,搞砸了则不仅是自伐无功,更是自取其辱。


——RFA

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