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2014年12月8日星期一

章立凡:思考党国体制的“周永康陷阱”


首个国家"宪法日"刚过,新华社于12月6日凌晨悄然发布消息:中共中央政治局决定给予周永康开除党籍处分,对其涉嫌受贿犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。最高人民检察院经审查决定,依法对周永康涉嫌犯罪立案侦查并予以逮捕。接下来照例是各省市部委的表态,后续报道称:决定公布后,社会各界反响强烈。广大干部群众纷纷表示坚决拥护中央的处理决定,认为这一决定彰显了中国共产党从严治党、惩治腐败的坚定意志,深得党心民心。
一窝蜂的站队和效忠,早已成为中国官场文化的特色之一,彰显了体制内生存中"政治正确"的重要性。但表态的衮衮诸公可曾记得:周永康的步步高升,也正是体制内选拔和推举的结果;当年周永康爬上权力的巅峰,成为权倾朝野的"政法沙皇",又有多少官员攀龙附骥,向其输送金钱美色等诸般利益?他被哄抬上位之际,又何尝不是"深得党心民心"?有谁敢提出异议吗?毛泽东曾自称权力是人民给的,宪法宣称"中华人民共和国的一切权力属于人民",玩政治总爱拿人民说事,周永康窃取的权力,也是人民授予的吗?
报道指:周永康"严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律;利用职务便利为多人谋取非法利益,直接或通过家人收受巨额贿赂;滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益,造成国有资产重大损失;泄露党和国家机密;严重违反廉洁自律规定,本人及亲属收受他人大量财物;与多名女性通奸并进行权色、钱色交易",昭示其人品低劣、贪贿无艺。这不得不令人思考:究竟是怎样的一种"选劣机制",令这样的坏人得以平步青云高踞庙堂?一贯"伟大、光荣、正确"的执政党,是否也有看走眼的时候?
"周永康的所作所为完全背离党的性质和宗旨,严重违反党的纪律",执政党的党章开宗明义:"中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。"问题在于:身为如此先进的"先锋队"顶层领导,周永康为什么要捞取上百亿的财富?他的共产主义信仰到哪儿去了?党组织是如何培养教育党员的?
周永康"极大损害党的形象,给党和人民事业造成重大损失,影响极其恶劣",问题又在于:是什么样的体制环境,使他权力越大贪欲越盛品性越恶,最终成为巨贪大憝?周永康本是普通农家子弟,很难相信他是个天生的恶人;很多贪官也都属于"根正苗红"的苦出身,为什么一踏入权力不受监督的党国官场,就一头栽进腐败的酱缸,最终踏上不归路?执政党对本党干部的大批堕落负有什么样的政治责任?对周案的报道保持适度低调,莫非就是为了避免引发此类联想?
按照官方上述定性,周案显然比薄案要严重得多,同时留有悬念,称"调查中还发现周永康其他涉嫌犯罪线索"(盛传中的周妻死亡案未被提及),预计视其认罪态度或配合程度,量刑当在死缓到死刑之间,一年之内或见分晓。
当下周案最大的哑谜,是"泄露党和国家机密"一项,究竟何时何地向何人泄露?引发了网友们的无穷竞猜:有猜向薄熙来通风报信的,有猜泄露高层人事安排的,有猜通过情妇泄露机密的,有猜经由亲信向境外媒体和机构爆料权贵家族财富和离岸账户的……。其中"爆料说"有点无厘头:若将权贵家族们的海外资产认定为"党和国家机密",无异于不打自招,这般糗事如何能上得台面?
当下在中国,"泄露国家秘密罪"被称为"口袋罪"之一,连七十多岁的媒体人高瑜都能"沾包",何况周永康这样的"正国级"高官?他随便向周边的人说些什么,都有可能是"国家机密"。联想到薄案公开审理中难堪的失控,"泄露党和国家机密"倒是可以成为周案不公开审理或部分不公开审理的理由。
周永康在主持政法委期间,大搞暴力维稳,多地政法系统以"黑打"手段侵犯人权、掠夺财富,司法腐败制造了大批冤假错案,官方报道却未见有一语问责。周虽倒台,其所造成的法制倒退仍在继续。值此弘扬"依宪治国""依法治国"之际,对周永康破坏中国法制的罪恶,难道还可以视为"正能量"而不受追究吗?若沿袭陈希同、陈良宇、薄熙来的处理模式,指东打西避重就轻,以刑事控罪替代政治清算,不仅难服天下人心,亦无从彰显"国家治理体系和治理能力现代化"的宏图大略。
权力斗争背景下的反腐败运动,形式上动了体制内大小官员的奶酪,实际上却连公布官员财产都无法兑现,足见内部的阻抗力之大。引爆周永康这样一颗重磅炸弹,或许可以起到一些震慑和清障的作用,但省部级以下的中、基层腐败很难撼动。没有标本兼治的政治体制改革,仅凭纪检部门的外科手术式的自我切割,根本无法清除腐败的温床,抓了一个周永康,还有吴永康郑永康王永康……。革命年代有句豪言壮语"共产党人是杀不完的",如今贪官们的"前腐后继",也大有抓不尽杀不完之势。
现行体制的最大敌人,不是什么外部"敌对势力",而是体制自身。党国的大小官员们,究竟有多少陷入了体制的"周永康陷阱"而无力自拔?是贪官破坏了体制,还是体制造就了贪官?法办周老虎的同时,尤须反思养成周老虎的官场生态。
2014年12月8日 风雨读书楼

——金融时报中文网

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