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2014年6月12日星期四

希拉里新书:营救陈光诚 如同间谍小说

网络漫画:希拉里营救陈光诚

(VOA 东方)北京 — 美国前国务卿希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在刚出版的新书《艰难抉择》中,披露了2012年中国盲人维权律师陈光诚逃到美国大使馆后,中美两方谈判的内幕。营救过程,一波三折,如同精彩的间谍小说。

*黄机子*

希拉里在书中说,她就职美国国务卿后不久,她的桌子上被安装了一台颜色鲜艳的黄色电话机。这台黄色电话机可以和美国总统以及世界任何角落的美国大使馆官员就敏感议题进行无法监听的讨论。它也标志着世界各地的麻烦事就在离希拉里的不远处。

2012年4月25日星期三,晚上9点36分,希拉里桌上的黄色电话机响了。电话是从国务院内七层政策计划部门主任杰克·苏利文打来的。他说,美国驻北京使馆遇到危机,需要指示。

VOA连线:希拉里新书:解救陈光诚

几天前,陈光诚和美国大使馆的一名女外交官联络,说他已经逃到北京。这位女外交官与中国的人权活动人士有联系。她立即明白了局势的严重程度。

陈光诚被称作赤脚律师。他在逃亡过程中腿被摔伤,并向美国驻华使馆寻求帮助。在北京的凌晨,两位美国使馆的工作人员秘密会见了陈光诚。中国国家安全部门正在追捕他,他提出可否在美国驻华使馆避难,至少在使馆内待到他接受医治并想出新的解决办法为止。两名美国使馆官员表示将把他的请求向华盛顿请示,与此同时,陈光诚在汽车里围着北京郊区兜圈子,等美方的回复。

希拉里在书中写道,诸多因素使得这件事成为一个相当艰难的决定。首先,陈光诚是当局的重点监控对象,如果美方不能够快速采取行动,他很可能被逮捕。中国当局在使馆外部署了大批警力,如果陈光诚试图走到使馆门口,他们一定会在他进入使馆前,就以最快的速度将他抓走。所以唯一的办法是,美方派一个小组去使馆外将他接走。美国驻北京大使馆副大使王晓岷(Bob Wang)认为,陈光诚进入美国大使馆的可能性只有10%,十有八九他根本无法进入美国驻华大使馆的院子。如果美方把他接进来,无疑加重和中方的紧张关系。

时间也是一个重要因素。当陈光诚事件发生时,希拉里正准备前往北京,与财政部长盖特纳一起参加一年一度的美中战略与经济对话。这是一年中最重要的外交活动,美方有一系列重要而敏感的议程要与中方讨论,包括南中国海危机,来自北韩的挑衅,人民币汇率和知识产权保护等等。如果美方帮助陈光诚,很有可能惹怒中国领导人,他们可能会取消此次峰会。退一步讲,美方也可以预见到,美中之间有很多具有重要战略意义的合作项目将会受到削弱。

很显然,希拉里需要在是否保护一个具有标杆意义的个人和美中大国关系中做出选择。天平的一侧,是美国的核心价值观,美国是自由和机会的灯塔;另一方面,美方必须考虑安全与经济等方面的重要议题。

据希拉里回忆,在她正在考虑如何处理陈光诚事件时,另一个事件映入脑海。2012年2月,也就是两个月之前,重庆公安局的局长王立军进入成都总领馆,要求帮助。在被免职前,王立军曾是薄熙来的亲密助手,他们曾经窃听过胡锦涛的电话。

*王立军事件 中方感激美方*

王立军在美国驻成都总领馆时,忠于薄熙来的武警包围了美国总领馆。王立军不是持不同政见者,但是美方也不能把王立军交给外面的人。美方无法让王立军永远呆在总领馆内。所以在美方征求王立军本人意见后,和北京中央当局取得了联系,并建议他投降,让当局听取他的证词。美方当时也不知道这个事件的严重性,也不知道北京如此看重这个事件。美方同意对这个案子不说一句话,中方对美方十分感激。

书中,希拉里说,她告诉杰克安排一个和美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)、副国务卿伯恩斯(Bill Burns),以及米尔斯(Cheryl Mills)之间的电话会议。她决定成立一个小组。坎贝尔对希拉里说,需要一个小时之内作出决定。使馆已经成立了特别工作组,可以到达和陈光诚事先约定的集合地点。现在只等她一句话。希拉里只说了三个字,"去接他"。

其实,这不是一个非常难做的决定。希拉里一直相信比美国的经济、军事力量更为重要的,是美国价值观,它是美国力量和安全的最大保障。

这不仅仅是一种理想主义,美国在过去几十年间一直在中国谈论人权。不管是民主党还是共和党,没有例外。现在美国的信誉在中国以及世界其他国家受到了怀疑。如果美方不帮助陈光诚,将会有损美国的国际形象。

希拉里自己说,她的这个赌经过精心盘算:中国作为此次峰会的主办国,至少需要保证峰会顺利进行。薄熙来丑闻和即将开始的新一代领导班子换届,让他们已经无暇它顾,他们不希望再面对一个新的危机。希拉里倾向于认为,北京不会因这个事件搞砸整个美中关系。

希拉里继续写道,美国驻北京副大使王晓岷开始行动。他离开了使馆,前去和陈光诚会面。希拉里向白宫做了汇报。

总统的一些助理担心这个事件会损害美国和中国的关系。但是没有人愿意抛弃陈光诚并为这件事负责。总统团队只希望迅速处理陈光诚问题。

*营救场面如同间谍小说*

一场间谍小说般的场景在北京街头展开。使馆的车辆到达集合地点,大概45分钟后,王晓岷看到了陈光诚,同时看到了中国的安保人员就在附近。机不可失,王晓岷一把将陈光诚推进车里,扔过去一件夹克挡在陈光诚的头上掩护他。随后王晓岷在车上通报了华盛顿。当时美国官员们都屏住呼吸,十分紧张,担心中国当局在汽车抵达使馆前拦住他们。最终,在华盛顿时间凌晨3点的时候,王晓岷来电,报来喜讯:任务完成。美国大使馆的医生正在为陈光诚检查和治疗。

希拉里在书中回忆说,在之后的两天,美方开始商量下一步。第一步是与中国政府取得联系,通知他们陈光诚在美方这里。美方希望在美中战略经济对话前会见中方官员,商讨出一个解决方案。第二步,美方和陈光诚谈话,问他的目的是什么?他是否准备接下来的15年都在使馆度过,像当年在美国使馆寻求庇护的匈牙利枢机主教明曾蒂那样。

与此同时,希拉里让助理国务卿坎贝尔尽快赶往北京,从而可以当面和中方进行谈判,并召回在印尼巴厘岛度假的骆家辉(Gary Locke)。米尔斯还设法找到了美国国务院法律顾问,前耶鲁大学法学院院长高洪柱(Harold Koh)。他当时正在中国一个偏远地区旅行。米尔斯问他,你能接触到安全电话的地方有多远,他回答说,四个小时。她说,赶快去,她将通过安全电话讨论。

*使馆三楼 海军陆战队严阵以待*

希拉里写道,坎贝尔到达北京后,直奔美国使馆三楼。美国海军陆战队在使馆三楼设置了警卫区。使馆外面,中国警方也明显加强了警力。美国使馆内部,美国海军陆战队严阵以待,似乎是防御即将到来的袭击。陈光诚戴着黑眼镜,看上去很虚弱。很难想象这样一个人会成为国际事件的中心人物。

这时候,至少有一个好消息传来,中国政府同意和美方会面。与此同时,陈光诚和王晓岷以及使馆其他说中文的工作人员建立了友谊。他表示了强烈的意愿,说他希望留在中国,而不是寻求政治庇护,也不希望留在美国使馆大院内一辈子。陈光诚描述了在山东所遭受的虐待,并希望北京的中央政府能够介入并主持公道。他对当时的总理温家宝颇有好感,说温家宝对穷人和被剥夺权利的人十分关注,称温家宝在中国有良好的声誉。他说,"温爷爷"知道他的经历后,一定会帮助他。

*强硬的崔天凯*

坎贝尔的谈判对手是崔天凯。崔天凯后来被任命为中国驻美大使。美方当时的策略是小心谨慎,设法和中方找到共同点。美方的底线是,美方不可能将陈光诚交出来,但是也希望这个事件不损害美中峰会,美方希望和中方在这个事件上达成双赢。

中方的态度十分强硬。崔天凯说,我告诉你们这个事件应该怎样处理。你们立刻将陈光诚交出来。美方提出,可以让中方官员到美国大使馆和陈光诚会面。崔天凯听到这个建议后更加愤怒。

而在美国大使馆内部,陈光诚说,他希望留在中国国内,并学习法律。

为了给中方留有面子,美方希望中国的一所大学能够让他学习法律,而陈光诚则不直接提政治庇护。

中方虽然对这个方案有所怀疑,但最后仍然接受了这个方案。崔天凯得到来自中国最高层的指示,让这个事件赶快结束。

五天后,希拉里从华盛顿安德鲁斯空军基地乘专机飞往北京参加美中战略与经济对话,这离在北京和中方的谈判只有不到20个小时。美国总统关于陈光诚谈判的的指示非常简单:不要搞砸了。

*校友*

美方终于和中方达成了协议:陈光诚将前往北京一所医院接受治疗,并和家人团聚。随后他将离开北京,前往中国其他地区的一所大学学习法律两年,并在随后可能去美国留学。美方向中方提供了五六所大学的名单。崔天凯看到后大怒说,华东师大绝对不可能,他不可能成为陈光诚的校友。

希拉里在回忆录中写道,陈光诚此刻的态度有些犹豫。他说,他想和家人商量后再做最后决定。陈光诚提出见家属的要求,美方觉得再向中方提条件会非常困难。因为中方已经做出了一些让步。但陈光诚很坚持。

希拉里认为,美方需要加大压力,要求中方把陈光诚的家属接来。美方提出的观点很明确,美中两国需要专注即将举行的峰会,尽快把这件事放到身后。

崔天凯同意向上级请示。希拉里的专机当时还在太平洋上空。午夜时分,消息传来,陈光诚家属已经乘车从山东前往北京。美方也按照和中方达成的协议,让陈光诚走出大使馆。

*陈光诚:我要吻你*

陈光诚有些紧张。他呆在美国海军陆战队的保护圈里,感到非常安全。而且,还有使馆的医生为他治疗。他还和骆家辉大使建立了友谊。

骆家辉和美国国务院法律顾问高洪柱拉着陈光诚的手,安慰他,并两次让陈光诚和在火车里的妻子通电话。陈光诚最后站起来说"走吧"。这场冗长而困难的危机终于告一段落。

陈光诚靠在骆家辉大使的臂膀上,拉着坎贝尔的手,离开了海军陆战队的保护圈,慢慢走进了一辆面包车。杰克拨通了希拉里的电话,并把电话递给了陈光诚。陈光诚对希拉里说,我想吻你。希拉里在回忆录中称,当时她也有同样的想法。

面包车到达朝阳医院。门口有很多媒体和保安。陈光诚见到了他的妻子和孩子,然后接受了治疗。希拉里公布了一份精心措辞的声明:美国大使馆非常高兴陈光诚进入使馆,并以一种反映他自己的意愿和美国的价值的方式离开。中方则谴责了美方干涉中国内政。美中峰会继续进行。

崔天凯和戴秉国在万寿寺为美方举行了晚宴。戴秉国带领美方参观万寿寺并介绍了里面的藏品。这件事终于画上句号。随后,希拉里和戴秉国私下里举行了聚会。戴秉国给希拉里看了他孙子的照片。双方都认为要让下一代有一个和平的未来。美方终于解决了一个棘手的问题。不过,戴秉国对希拉里说,美方如此信任陈光诚是一个错误。他是一个罪犯。戴秉国还提醒希拉里说,当希拉里会见胡锦涛和温家宝的时候,不要谈到这个案子。

*美国使馆失控*

在朝阳医院,美国大使馆的官员希望给陈光诚和袁伟静夫妇一点私人空间。他们夫妇终于独处一室了。不过,陈光诚开始怀疑美方和中方达成的交易。中方会履行吗?他开始和一些人权活动人士联系。他们建议陈光诚出国。陈光诚也开始接受记者的采访,一些记者告诫他,留在中国不明智。随着夜幕的降临,陈光诚改变了主意。

当希拉里结束和戴秉国的会谈,出来见到记者。记者引述陈光诚从医院病床上的话说,陈光诚感到不安全。陈光诚还说他没有讲过要吻希拉里。陈光诚开始接受从华盛顿到北京的各家媒体的采访,唯独不与美国大使馆的官员交谈。他使用的手机还是美国使馆提供的。朝阳医院外面的中国警力不断增加。希拉里似乎可以看到戴秉国和崔天凯的表情:我已经告诉过你。

希拉里在回忆录中称,当时坎贝尔表示,如果情况失控,他愿意辞职。希拉里当场表示拒绝,然后说,应该制定一个另外的方案。首先,美方可以发表声明:陈光诚没有提出政治庇护。第二,如果陈光诚还坚持去美国,不管有多困难,美方将和中国政府谈判新的协议。美方不能让这个问题影响了整个美中战略与经济对话。第三,希拉里可以装作什么都没有发生,按照原定计划和议程参加美中战略和经济对话。希拉里团队成员脸上都写着忧虑和疲倦,那天晚上,没有人睡好。

*美中对话 照常举行*

第二天,北京的雾霾稍有减轻,堵的水泄不通的北京街道,在美方车队经过的时候,也畅通无阻。美国代表团来到钓鱼台,这里也是1971年基辛格和周恩来谈判的地方。希拉里在和戴秉国等人谈判时,避免谈陈光诚的问题,主要谈伊朗、北韩、叙利亚和其他一系列美方需要中方合作的问题。但是,希拉里补充说,只有保护所有公民的权利,中国才能更加强大和繁荣,当然这也是结成更稳固的伙伴关系的共同目标。

美方会谈持续了几个小时,坎贝尔不停地离开会谈的桌子接电话,了解朝阳医院陈光诚的情况。传来的消息非常不好,美方大使馆的官员仍然无法接通陈光诚的手机。中国禁止任何人接近陈光诚,一些抗议者在医院外面出现,有些抗议者身穿支持陈光诚的T恤。医院外的保安人员似乎越来越焦躁,而陈光诚则拿着大使馆提供的手机和美国记者侃侃而谈,大谈他要离开中国去美国。并对使馆是否做出足够的努力帮助他提出疑问。

*华盛顿人声鼎沸*

在美国国内,大选年的政治也开始介入这个事件。华盛顿人声鼎沸,美国众院议长贝纳对记者说,他听到有关陈光诚在压力下违反自己的意愿离开美国大使馆,并有可能导致他和他的家人受到伤害,对此他深表不安。共和党总统候选人罗姆尼称之为奥巴马政府羞耻的一天,自由的黑天。白宫则进入危机处理模式,从白宫到北京来的指令非常简单:赶快弥补。

希拉里下令让坎贝尔和骆家辉大使立即和中方进行新的谈判,让陈光诚离开中国。中方简直不相信美方,崔天凯摇着头对坎贝尔说,你赶快回华盛顿辞职吧。与此同时,陈光诚向外联络的行动达到了一个新的高度。他不但拒绝和美国大使馆的任何人谈话,还设法通过总部设在美国的一位华裔基督教牧师傅希秋的苹果手机,直接和美国众议员史密斯通话。陈光诚说:"我担心家人的生命安全,我要求前往美国。"这段话在美国的党派政治中起到火上浇油的作用。

*亲自出马*

希拉里在回忆录中说,是自己必须亲自过问的时间了。如果崔天凯拒绝谈判,那希拉里就准备和戴秉国直接谈。难道美方多年和中国建立的关系会一点作用不起吗?另外,星期五,希拉里还计划会见胡锦涛和温家宝。戴秉国和希拉里恐怕都希望这个事件能够平稳地解决,这符合美中双方的利益。

星期四早上,希拉里和戴秉国举行了会见。希拉里首先感谢中方遵守协议,并向他解释了美国国内的政治局势。希拉里向戴秉国提出了一个双方都不失颜面的解决方案。在美中达成的第一个协议中,陈光诚将在中国的一所大学学习法律,美方现在只需要将其改成在美国的一所大学学习法律,而不需要再重新达成新的协议,只需对双方达成的协议做出很小的修改。戴秉国一言不发,盯着希拉里看了一会。希拉里也不知道戴秉国严肃表情后面到底是什么想法。戴秉国缓慢的把头转向崔天凯。崔天凯则明显显得有些激动。戴秉国对崔天凯说,去和坎贝尔一起制定这个方案的细节吧。

*中方让步*

希拉里在回议录中回想起,她在前往人民大会堂会见胡锦涛和温家宝的路上,虽然心情有所放松,但仍然不是很有把握。希拉里遵守了和戴秉国达成的承诺,没有和胡锦涛以及温家宝谈到陈光诚的事情。希拉里说,在她与胡锦涛以及随后和温家宝的会见中,两位中国领导人似乎很高兴,双方互相兜圈子,谈到未来美中关系的大局。胡、温马上就要结束10年任期,美国也要进入新一轮总统大选,虽然两国领导人变了,但美中之间的基本盘并没有改变。

崔天凯和坎贝尔以及双方的团队午饭后开始就陈光诚事件的下一步举行谈判。崔天凯的态度有了明显转变,尽管双方还有分歧,但最后美方找到了解决方案。双方达成了一项措辞简单但意义明确的协议:陈光诚作为一个中国公民,将申请去美国的签证,中美双方都将按照相应程序处理。陈光诚可以带着他的家人前往纽约大学。

*圆满结局*

美中战略经济对话之后,中方领导人一如既往地不愿在会议结束后召开新闻发布会回答记者的问题。而希拉里则回到酒店,举行了了她到达北京之后的首次记者会。第一个问题来自美联社的马特·李。他问了一连串问题:中国领导人对陈光诚事件有何反应?你是不是有信心中方允许陈光诚离开这个国家,和家人一起赴美?你对美国国内对你的批评有何反应?

希拉里拿出了一张事先准备好的美方和中方达成的协议,在记者会上宣读了这篇声明,并做了一些补充和解释,这也是陈光诚事件的圆满落幕。

希拉里回忆道:随着照相机快门声逐渐逝去,记者们合上了采访本,她本人也觉得这次的解决非常圆满。记者会后,希拉里邀请了美方的团队吃了北京烤鸭和其他中国美味,他们完全有资格享受这次庆功晚宴。第二天,希拉里离开北京,飞往孟加拉。

陈光诚仍然在医院里。希拉里知道第二个协议也有可能会像第一个协议一样破裂,除非陈光诚一家能够安全踏上美国的土地,否则美方不可能完全放心。根据美方和中方达成的协议,这一过程也许需要几个星期的时间。不过,中方在这场危机的整个过程中表现出他们愿意履行协议,希拉里认为,这次他们也会同样做到。果真,5月19日,陈光诚和他的家人抵达美国,并前往纽约大学学习法律。

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