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2014年6月25日星期三

美驻华大使首亮相:推经济,谈人权(附敲定中美投资协定是首要任务)

美国驻华大使博卡斯周三发表就职以来首次公开演说。他呼吁美中加强经济合作,也提及人权和网络间谍这样的敏感话题。
(德国之声中文网)美国驻华大使 马克斯·博卡斯(Max Baucus)周三(6月25日)发表3月就任以来首次公开演说。
在美国商会等商业团体举行的一次午餐会上,博卡斯以贸易为主题发表了20分钟的演讲。博卡斯呼吁美中加强合作,特别在经济领域。他呼吁在美中双边投资协定上取得进展,称将给中国的投资机制带来15年前加入世贸那样的变化。作为参议员时,博卡斯曾在中国加入世贸的过程中发挥关键作用。
"温和的声音"
与此同时,博卡斯也提及敏感话题,包括 中国的人权纪录。他说:"过去一年,中国逮捕了数个温和的声音,他们以和平的方式致力于一些基本的东西,比如政府的良政、少数民族的权利以及法治。我们强烈相信,个人倡导者在发展公民社会中扮演着重要的角色。保护基本权利,如言论自由权,将有助于社会稳定和人类尊严,并加强我们双边关系的基础。"
Max Baucus
博卡斯就任驻华大使前是参议员
本月初,中国知名维权律师 浦志强因涉嫌"寻衅滋事和非法获取公民个人信息罪"被捕。今年1月,知名法律学者、活动人士许志永因呼吁官员财产公示被判处四年有期徒刑。同月,维吾尔学者伊力哈木·土赫提(Ilham Tohti)被拘留并受到"分裂国家"的指控。
博卡斯提及的另一个敏感话题是美国对中国军方网络间谍行为的指责。博卡斯说:"中国国家运作的网络盗窃商业机密对我们的经济和国家安全构成重大威胁。在现实世界中,我们不会对罪行坐视不顾,在网络空间为什么要无视这样的事情发生呢?"
不过,博卡斯强调,美中双边关系的重要性无可比拟,他相信,两国面对紧迫挑战会紧密合作,比如气候保护。美中两国的碳排放量占全世界的四成。博卡斯说:"这个问题很大,也很急迫,没有美中的合作,无法找到解决的途径。在气候保护等其它迫切忧虑上的合作有一个重要的副产品:这将帮助我们两国建立互信,以更好地应对存在意见和利益分歧的领域。"
Hagel in Peking 07.04.2014
美国防长哈格尔4月访华,博卡斯陪同在侧(图中)
周三的讲话对博卡斯而言是向公众亮相的重要一刻。他表示,曾邀请四任中国驻美大使前往他位于蒙大拿州的家中做客。担任参议院财政委员会主席期间,结识多位中国官员。
不过,博卡斯就任驻华大使也恰逢中国与多个邻国陷入领土争端,其中部分国家为美国的盟国。博卡斯表示:"尽管存在分歧,我们还是别无选择,只有保持对话,在艰难的挑战中找出解决之道。恰恰在这样的时候,我们更需要对话。"

来源:美联社、法新社 编译:苗子

【附录】

美驻华大使:敲定中美投资协定是首要任务


美国新任驻华大使鲍卡斯(Max Baucus)周三表示,敲定一份新的中美双边投资协定将是他的首要任务之一。

鲍卡斯是在北京与商界领袖会晤时发表这番讲话的。这也是他3月份就任驻华大使以来首次参加公开活动。72岁的鲍卡斯曾任蒙大拿州参议员。

中美双边投资协定谈判正处在初步阶段,该协定将为两国相互投资打开通道。

鲍卡斯说,投资协定还需要做许多工作,但推进这项协定将是他的一项首要任务。

鲍卡斯还试图淡化美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment)的角色。该委员会隶属美国国会,负责审查外商投资是否威胁到美国国家安全。在中国,美国海外投资委员会常常被视为中国在美投资的主要障碍,但鲍卡斯表示,这更多的是臆测而非事实。

美国海外投资委员会令数桩中国公司收购案搁浅,包括中国公司试图收购私人飞机制造商豪客比奇公司(Hawker Beechcraft Inc.)和电池生产商A123 Systems Inc.的交易。该委员会还仔细审查了去年一家中国公司收购美国最大猪肉生产商Smithfield Foods Inc.的交易。这桩交易最终获得了批准。

鲍卡斯在撮合贸易协定方面有着丰富的经验。上世纪90年代,他与时任中国总理的朱镕基共同努力,推动中国加入世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)。加入WTO成为中国开启内部改革的催化剂,也标志着中国经济长达十年的高速增长时代的开始。

鲍卡斯表示,他相信中美投资协定将像WTO影响贸易领域那样影响中国的投资体制。鲍卡斯回忆说,当年他与朱镕基总理共同推进中国入世的时候,朱镕基曾对他说:“我需要你从外部推动,这样便于我从内部推动。”中国领导人已承诺简化投资审批程序,但其他方面的改革(例如减少对国有企业的支持)可能更加困难。

鲍卡斯承认中美关系摩擦越来越多,也表示不赞成中国打压异见人士的做法。他说,在网络世界的行为规范方面,中美之间也存在很大分歧。不过他主张通过对话而不是对抗来解决问题。

他说:“在这种时候我们需要更多而不是更少的对话。”

Richard Silk

——华尔街日报,网友推荐

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