2014年6月21日星期六

戴耀廷:香港人公投是在创造自己的历史(附北京打压激怒香港人 全民投票高冲六十万、星期日开放实体投票站)

更新时间 2014年6月21日, 格林尼治标准时间15:10

戴耀庭指出,虽然这次投票没有法律约束力,但反映市民对真普选的诉求,政府需要正视,否则要承担政治责任。
香港泛民主派全力支持的"6.22"全民公投,投票人数已突破51万。周日(22日)起至29日会开放实体票站,让市民投票。
为争取更符合民主原则的2017年行政长官(特首)选举方案,"占中"运动发起人举行这次投票,目的是让民众挑选较官方想法更民主的选举方案。
"占中"发起人之一的戴耀廷对投票人数突破50万感到兴奋,认为是显现香港公民社会力量及成熟程度。
戴耀廷接受BBC中文网采访时表示,"这个结果是令人鼓舞的,因为我们原先没有预见到市民会做出如此热烈和强烈的反应。现在看来,香港市民对真普选追求非常强烈。在很短的时间内就有几十万香港市民上网投票。我感到很兴奋,可以说是香港人在创造自己的历史。"
他说,"当然这次投票在香港没有法律约束力。但是从法律角度来看,如果一个事情没有法律约束力,并不一能说,它是违法的。这次投票结果不会在法律上对政府有规范能力。但是我们现在所做的事情都是现在香港法律所允许的。"
他指出,虽然投票没有法律约束力,但反映市民对真普选的诉求,政府需要正视,否则要承担政治责任。
他还批评港澳办发声明,指投票违法,是对香港法律认识贫乏。

票站安全

据报道,投票网站近几天来不断受到黑客攻击,而周日(22日)将进行投票站投票,那么如何确保投票站及投票者的安全成了关注焦点。
戴耀廷表示,网络服务商非常有力抵挡这些网络攻击,网上投票没有太大的问题。他说,在投票站方面的安排,已经有所准备,有很多义工去帮助维持票站外面的秩序。此外,票站里面有香港大学民意研究计划负责,他们也有足够的工作人员去处理情况。
最近中国国务院港澳办、香港中联办以及香港特区官员都异口同声表示,这次投票是违法的,没有任何法律效力,而且是一场闹剧。这对这些指责,戴耀廷从法律角度,反驳这些论点。
他说,"当然这次投票在香港没有法律约束力。但是从法律角度来看,如果一个事情没有法律效力,并不一能说它是违法的。这次投票结果不会在法律上对政府有规范能力。但是我们现在所做的事情都是现在香港法律所允许的。虽然投票没有法律效力,但反映市民对真普选的诉求,一个负责任的政府不应该对这些意见视而不见。漠视或轻视这些意见将面对由此产生的政治后果。"

投票方案

这次公民投票只是针对三个经过筛选的普选方案,而且都是包括"公民提名"方式的方案,那么为什么把其他方案包括在投票中呢?
戴耀廷表示,"这次投票是和平占中运动提出让政府考虑的方案,首先从和平占中的目标提出来,然后争取香港市民的支持,市民可以表达支持或不支持,但是如果特区政府认为他们不能接受这个公民提名方案,特区政府可以提出一个没有公民提名,但是符合国际标准的方案。我们会在下一阶段组织另一次公民投票,让市民在我们的方案和政府的方案之间再做出选择。如果政府的方案符合国际标准,并在第二次投票中得到大多数选民的支持,我们会取消占领中环行动。这一点,我们是说得很清楚。"

"违法"之争

中国官方以及香港特区政府官员一直强烈指责占中行动是违法行动,而特区政府所做的民调也显示,大多数香港人都认为占中行动是违法行动,戴耀廷做为大学法律系教授,是不是也同意占中行动是违法行动呢?
戴耀廷指出,占领中环如果发生,这是一个违法行动。但是占领中环与一般的违法行动有所不同。在法律上,可称之为"公民抗命"或者是"公民不服从"的一种行为。这种行为其实是符合法治的要求。公民抗命可以使这个法律变得更加公益,建立一个更加民主的制度。虽然这种行为是违法,但是不是一般性的违法,其背后有一个公益诉求。而且参与这种公民抗命的人,都愿意自愿承担罪责。他们尊重法律,但是他们通过有限度的违法行为,去争取一个公益、民主的制度。

"争取公益"

如果占中行动是违法行动的话,为什么一定要坚持用这种方法争取香港普选呢?为什么不能以合法的手段来做呢?
戴耀廷说,"鉴于香港目前的政治形势,我们可以看到单纯依靠合法的方式,争取成功的机会是非常小的。我们是在迫不得已的情况下,才采取这种公民抗命的行动。其实,如果可以的话,没有人愿意采取一些违法行为。但是为了实现更公益的诉求,我们这群人愿意牺牲自己的自由,为香港争取一个普选的公益制度。"
如果香港发生占领中环行动,会将持续多久呢?如果北京方面一直不回应香港人的诉求,占中运动将会作出什么反应?
戴耀廷说,"我们还没有公民占领的中环行动的具体行动。按照公民抗命的精神,你必须用尽了合法的途径,仍然不能成功的时候,才会进行公民抗命。到目前为止,我们所做的一切都是合法的。我们组织的公民投票,都符合香港的法律,我们没有违反一条香港的法律。"
北京方面强调,下届特首选举模式必须遵照基本法的规定进行,但基本法所规定的选举模式未能满足泛民的要求,因为基本法规定候选人必须由提名委员会提名,泛民表示反对。
为此,泛民在这次投票中提出3个更民主的普选方式供市民选择,包括公民及政党参与提名特首候选人。

"公民抗命"

香港当局正制定下届特首选举方案。不过戴耀廷强调,如果特区政府提出的方案不符合国际标准的时候,就准备进行这种公民抗命的行动。
"我们也说得很清楚,我们采取行动也只是坐在中环的路上,我们不会反抗,警察拉我们的时候,驱逐我们的时候,我们也不会反抗。警方起诉我们的时候,我们会自愿承担罪责。采取这样的行动对香港的影响有多大,我想警方有足够能力处理我们的情况。"
"我认为,如果真的发生这样的情况,不单是我们做出牺牲,其实中央政府也难以完成它对全世界做出的承诺,香港有高度自治,这也是中央政府需要考虑的。特区政府也会面对一个非常困难的局面,如果真的发生占领中环,社会秩序不会受到太大影响。但是特区政府会面临一个难以管制的局面。我希望中央政府和特区政府慎重考虑我们的要求。"
此间舆论一般认为,泛民推动这次投票只是凝聚民意向北京当局施压,投票结果既反映民意对"真普选"的追求,也兼具各种政治诉求。最近不断有人警告说,占中行动会瘫痪香港的经济。
但是戴耀廷表示,影响香港经济的不是占领中环,而是不民主的管制制度。
他说,"其实,这个制度不民主,香港的经济发展已经受到很大影响。很多方面的发展都是因为没有一个民主的制度而难以发展。如果发生占领中环,一万人坐在中环里面,我们不反抗。警察要把我们搬走,不是一件很难的事情,用一两天时间,就可以把我们处理了。我认为,这一两天对香港经济的影响远不及因为香港没有一个公平民主的制度对经济所造成负面影响大。为了香港有更好的经济发展,更多层面的发展,我们需要有一个普选制度。"
(BBC 撰稿/责编:路西)

【附录】

北京打压激怒香港人 全民投票高冲六十万

(VOA 海彦)香港 — 北京的强硬打压和香港亲中建制派的藐视,激发香港市民站出来,参与和平占中就民间政改方案举行的全民投票,人数创下纪录。从6月20日中午12点开始,截至21日午夜12 点 ,超过56万人已通过电子系统投票,而到22日上午11点,投票人数升至57万7千多人。
 
此外,全港各地15个实体票站从星期日上午10点开始,至晚10点对市民开放,可以用纸票或电子投票。

承办全民投票的港大民研计划和理工大社研中心表示,经网络性能及安全公司CloudFlare (云闪)团队的努力抗御,网络受到的"接近疯狂"的分散式阻断服务攻击已受到控制。

据报道,对于左派媒体质疑投票系统有漏洞,占中运动发起人之一戴耀廷表示,全民投票非官方公投,从资源上难以做到完美,而投票漏洞影响微小,无损系统整体公信力。他表示,目前收到约10宗怀疑"被投票"的投诉,而若市民怀疑身分被盗用,可到实体票站投票,选票会盖过电子投票的记录。

戴耀廷强调,质疑民间公投的人士应当要求政府就政改举行官方公投,以了解真正的民意。戴耀廷呼吁投票的市民七一大游行时上街,表达要求无筛选的真普选的决心。
 
此外,香港特首梁振英星期六下午被问及超过50万人投票的感想时表示,他尊重民意,但重申这次"所谓公投"并无法律基础。而行政会议召集人林焕光则形容公民投票只是民意表达的方式,不过他承认,如果表达某个意见的人数多,政府应小心听取和分析。

香港"占中"民间全民投票人数逾51万

更新时间 2014年6月21日, 格林尼治标准时间10:51
戴耀庭指出,虽然这次投票没有法律约束力,但反映市民对真普选的诉求,政府需要正视,否则要承担政治责任。

香港泛民主派全力支持的"6.22"全民公投,投票人数已突破51万。周日(22日)起至29日会开放实体票站,让市民投票。
"占中"发起人之一的戴耀廷对投票人数突破50万感到兴奋,认为是显现香港公民社会力量及成熟程度。
戴耀廷接受BBC中文网采访时表示,"这个结果是令人鼓舞的,因为我们原先没有预见到市民会做出如此热烈和强烈的反应。现在看来,香港市民对真普选追求非常强烈。在很短的时间内就有几十万香港市民上网投票。我感到很兴奋,可以说是香港人在创造自己的历史。"
他说,"当然这次投票在香港没有法律约束力。但是从法律角度来看,如果一个事情没有法律约束力,并不一能说,它是违法的。这次投票结果不会在法律上对政府有规范能力。但是我们现在所做的事情都是现在香港法律所允许的。"
他指出,虽然投票没有法律约束力,但反映市民对真普选的诉求,政府需要正视,否则要承担政治责任。
他还批评港澳办发声明,指投票违法,是对香港法律认识贫乏。
戴耀庭承认有人盗用他人身份证在网上投票,但情况不多,市民如果担心身份被盗用,可到实体票站投票,届时网上所投的票将被取消。
对于是否有人动员投票,企图影响投票结果,戴耀廷说暂时看不到投票有异常。
行政长官梁振英表示,十分重视民意,但重申这个所谓"公投"在香港并无法律基础及机制。
梁振英还说,政府十分重视政改相关问题,过去5个月做了大量收集及分析意见的工作,会尽快发放咨询报告。
梁振英说,他自己、特区政府及中央都希望做到2017年的行政长官普选,但一定要符合基本法及人大常委的决定。
占中行动发起人之前已表示,由于其电子投票系统曾经受到黑客攻击,将延长实体投票的时间。
其中在6月22日将提供15个实体投票站供市民投票,6月29日也会开放至少10个实体票站,至于6月23至29日期间,位于香港城市大学的票站也会在晚上开放。
为争取更符合民主原则的2017年行政长官(特首)选举方案,"占中"运动发起人举行这次投票,目的是让民众挑选较官方想法更民主的选举方案。
香港当局正制定下届特首选举方案。
此前,北京方面强调,下届特首选举模式必须遵照基本法的规定进行,但基本法所规定的选举模式未能满足泛民的要求,因为基本法规定候选人必须由提名委员会提名,泛民表示反对。
为此,泛民在这次投票中提出3个更民主的普选方式供市民选择,包括公民及政党参与提名特首候选人。
此间舆论一般认为,泛民推动这次投票只是凝聚民意向北京当局施压,投票结果既反映民意对"真普选"的追求,也兼具各种政治诉求。
(BBC 撰稿/责编:路西)

港"占中"全民投票星期日开放实体投票站

更新时间 2014年6月22日, 格林尼治标准时间03:27
朱耀明、戴耀廷与陈健民在香港理工大学票站合影(BBC中文网图片22/6/2014)
6月22日将有15个实体投票站供市民投票(图为朱耀明、戴耀廷与陈健民在香港理工大学票站。BBC中文网图片)。

香港泛民主派全力支持的"6.22"全民公投星期日(6月22日)开放实体票站让市民投票。
根据主办单位此前的安排,6月22日将提供15个实体投票站供市民投票,6月29日也会开放至少10个实体票站。
此外,6月23至29日期间,位于香港城市大学的票站也会在晚上开放。
"占中"投票自6月20日中午12时启动后,截至星期日上午9时,已有逾57万港人通过电子系统投票,包括手机流动程式和互联网站投票两种方式。
负责"6.22"民间全民投票的主办单位星期日凌晨发表声明说,投票电子系统在星期六"成功抵御接近疯狂的分布式阻断服务攻击后,今日系统运作正常"。
港大民研计划发表的声明还说,根据网络服务提供商的报告,"所有网络攻击已经受到控制,香港市民可以继续和平理性地表达意见"。如果市民怀疑自己的身份被不良份子盗用,可从星期日开始到实体票站,在当面核实身份后进行投票。
声明还说,"坊间流传的一些所谓投票漏洞,例如同一手机或身分证号码可以重复使用,全部属于误传"。
市民鱼贯进入香港理工大学
市民鱼贯进入香港理工大学"占领中环"民间投票票站(BBC中文网图片)。
此前,香港《明报》、港区全国政协委员何柱国拥有的香港《星岛日报》,以及北京控制的亲中报章《大公报》在星期六报道说,有人质疑电子投票机制有漏洞,担心有人盗用市民的手机和个人资料投票,以及担心投票人数有可能出现"造假"情况。
"占中"行动发起人之一戴耀廷对此回应说,有关公投只是民间系统,无法有政府资料库来核对选民资料,因此无法阻止有人利用漏洞投票,只能尽量做到最好,同时信任大家知道投票资格限制。
对于有人怀疑电子投票的人数,港大民研计划总监钟庭耀回应说,"解决方法并不困难。诉诸科学的话,可由独立机构进行科学调查,印证人数;诉诸群众的话,可以要求曾经投票的市民表态,在某时某日以某种方式表态,可以上街,可以静立,可戴贴纸标记"。
香港行政长官梁振英在回应"6.22"全民投票时表示,十分重视民意,但重申这个所谓"公投"在香港并无法律基础及机制。
梁振英说,他自己、特区政府及中央都希望做到2017年的行政长官普选,但一定要符合基本法及人大常委的决定。
中国国务院港澳办发言人星期五亦发表谈话说,"在香港特别行政区进行任何形式的所谓'公投'均没有宪制性法律依据,是非法的,也是无效的"。
此间舆论一般认为,泛民推动这次投票只是凝聚民意向北京当局施压,投票结果既反映民意对"真普选"的追求,也兼具各种政治诉求。
香港理工大学内一面
香港理工大学内一面"占领中环"民间投票站横幅(BBC中文网图片)。

(BBC 撰稿/责编:萧尔)

“占中”民间投票引发网络战

法新社报道,香港"占中"民间公投组织者本周六表示,截至当天周六下午,已有超过50万人参与投票。而投票网站遭到了大规模的黑客强攻。
Hongkong Onlinereferendum 20.06.2014
(德国之声中文网)香港“占中”民间投票于昨日(6月20日)下午启动。投票机构列出的三种政改方案供民众选择。根据法新社消息,到当地时间周六下午17点截至,已经有超过51万民众在网络投票站上参投。

香港的行政长官由一个人数为1200人组成的亲北京的选举委员会投票选出。不过近年来呼吁进行普选的声音越来越高。

此次公投,香港居民可以通过投票网站或智能手机上的App进行投票,组织者还计划周日开放一些实体投票站。
Tai Yiu Ting
“占中”发起人之一戴耀廷
网络大战

但是, 网上投票系统已经被黑客瞄准,遭到了黑客的大肆攻击。公投组织者认为,北京政府是这轮黑客攻击的幕后黑手。 对法新社表示:“我们有合理的理由认为,北京是幕后黑手,什么样的部门能够拥有这样的资源和动机?……这次袭击的规模在香港是史无前例的。”

根据香港《南华早报》英文版周六报道,尽管受到了大规模袭击,不过投票平台一直运作畅顺。记录显示,该网站受到了每秒300 GB的分布式阻断服务的强攻。戴耀廷表示:“全世界最强的攻击纪录是每秒钟400GB”。此前,由于电子投票系统遭黑客攻击,组织者作出了延长投票时间的决定。

投票聘请了美国网络性能评估和安全服务公司CloudFlare应对黑客攻击,该公司总裁普林斯(Matthew Prince)在推特上描述了这场网络攻击的严重程度,表示该公司做好充分准备来“应战”。

在投票开始的当天,中国官媒新华社报道,中国国务院周五(6月20日)表示,香港特区“无权自行创制‘公投’制度、或发起所谓‘公投’活动。任何形式的所谓‘公投’均没有宪制性法律依据,是非法的,也是无效的。” 香港特区行政长官梁振英本星期六也表示,“所谓的公投”没有法律基础。

“占中”民间投票组织者希望,此次公投能够增加对北京的压力,促其最终允许自由选举。'占中'运动的主要发起人陈健民(Chan Kin-man)表示:“我们从没有说过我们的公投具有法律约束力。如果指责我们没有诚信,为什么政府不组织他们的投票呢?”

不过北京政府和香港特区行政长官的表态似乎对选民的影响并不大。参与这场非正式投票的人数已经超过了组织者的预期。组织方表示,投票时间将会持续到至6月29日,之前的投票预期目标是30万人参投。
Proteste in Hong Kong
资料图片:2012年香港七一大游行
“占中”发起人之一戴耀廷表示:“越来越多的人们看到这是一个非常关键的时刻,他们必须表达自己的意见,不仅仅涉及到民主权利,也许还与其他的自由权有关。”

香港被允许可以举行公开 抗议活动。民运人士决定值7月1日香港回归周年纪念日之际举办游行活动,呼吁选举改革。据组织者称,约有43万人参加了去年举行的香港七一大游行。

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