2012年11月23日星期五

胡少江:胡锦涛的裸退没有终止中国政治老人干政的传统

胡锦涛、习近平

2012-11-23
十八大闭幕之后,各方人士对十八大的一些解读真可谓丰富多彩、目不暇接。不少作者将各种故事编排得唯妙唯肖,就像是曾经亲临高层政治博弈的现场一般。

由于共产党高层的权力更迭太过神秘,一些好事之徒利用坊间的好奇心理,杜撰出一些演义故事来,倒也为沉闷的社会增添了些许乐趣。这本身并不是一件坏事情。问题是,一些“半吊子”中国问题专家却拿此当真,以这些并非事实的演义故事为基础,煞有介事地据此预测中国的政治经济前景,这就有些太过滑稽了。

在那些有关十八大的“天方夜谭”中,对胡锦涛“裸退”的政治意义的过渡解读比较典型。十八大期间,胡锦涛在从中共中央总书记的职务上退休的同时也辞任了中央军委主席的职务。不少人便借此机会称赞胡锦涛的“高风亮节”。更有不少分析家专门撰文,认为胡锦涛通过裸退,逼得前朝遗老江泽民彻底退出政治舞台,从而终止了中共政治老人在退休之后继续干政的传统恶习。

胡锦涛究竟为何在卸任总书记的同时辞去中央军委主席的职务?这里有多种可能性。或许他真是希望以身作则建立一个规矩,使得退休的总书记不再继续兼任中央军委主席;或许只是因为在权力斗争中履战履败,他对继续参与中国的高层政治博弈意兴阑珊;或许他只是为了在江、胡、习三人的权力角逐中以退为进,以此作为与习近平结盟,削减江泽民及其盟友的政治势力的一种策略,或者还有其他方面的原因。

无论上述原因中哪一种是真正的原因,有一点是肯定的。胡锦涛本人不再担任军委主席的职务并不意味著中国政治老人干政的传统将从此终结。首先,在从总书记和军委主席的职务上退休之后,胡锦涛本人本人并没有明确表示将不会在政治上继续发挥作用。根据中共现行的规定,作为曾经的领导核心,胡锦涛仍将发挥作用。可以预见,即使在胡锦涛从国家主席和国家军委主席的职务上离任之后,人们仍然将可以继续看到他的名字与江泽民一起在公众场合排在习近平之后、其他常委现任政治局常委之前。

其次,胡锦涛的裸退也无法阻止江泽民作为前核心继续干政。中国的政治老人干政有各种形式,有些形式是被以党的正式文件的形式规定的。例如,他们在阅读党内、军内的核心机密文件、对国家的政治事务发表一件等方面拥有等同于现任政治局常委的同等权力,他们的办公室仍然得以保留,等等。此外,他们还可以通过在关键时刻在公开场合正式露面、通过直接影响自己在政治局常委会安排的代言人等其他方式影响高层政治运作。胡锦涛的裸退并没有在制度上解决这一问题。

第三,即使是在总书记和军委主席同时卸任这件事上,胡锦涛的裸退的意义也非常有限。当初邓小平为了能够以一般党员的身份担任军委主席的职务,专门通过党代会修改党章和通过人代会修改宪法,将原来的中央军委主席由党的主席和国家主席兼任的条款分别去掉。假如胡锦涛有心恢复党的领袖和国家元首兼任军委主席的制度,他本可以提议对党章进行相应的修改。但是胡锦涛并没有这样做,因此他的裸退并没有制度层面上的意义,当然也就更谈不上终止老人干政的传统了。

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