2012年8月23日星期四

未普:从北戴河会议看中国的黑箱政治


2012-08-22
中共的北戴河会议一向神秘诡异。2012年的北戴河会议,因王谷薄事件等一系列政治丑闻的发生和十八大的临近,显得格外诡异。

七月底八月初,全球媒体都在竞猜中共是否召开北戴河会议,中国官方却只字不提,只用新华社通稿的方式,报道了习近平于8月5日在北戴河接见专家代表的消息。8月17日,中共政治局9常委集体失踪两个星期后,又集体在北京亮相。于是外界恍然大悟,北戴河会议开了,又结束了。

但是它什么时候开的?谁参加了会议?他们都谈了些什么?十八大到底什么时候召开?十八大常委是9名还是7名?候选人都有谁?十八大报告是什么内容?中国未来的政治路线和思想路线是怎样的?如何处理王立军、谷开来和薄熙来?所有这些问题,都是在“北戴河会议”这个黑箱里讨论、协商、谈判、讨价还价。出了北戴河,这些问题的答案就是国家机密,谁也不得泄露。

这种事情,特别是国家领导人集体在公众眼里消失,在民主开放国家,是根本不可能发生的。美联社说,无法想像,华盛顿最有权势的人物消失一周会产生什么样的后果。至于政党的代表大会及其细枝末节,在文明社会,都是公开的,和国家机密毫无关联。

中国的国家机密主要来自中南海,但是和中南海这个中共决策的政治黑箱相比,北戴河会议有其特殊性。用吴稼祥的话,这是外松内紧的宫廷权力斗争的特殊战场。从80年代邓小平起,北戴河会议就逐渐演变成,现任中共高官和前任中共高官就未来的权力分配讨价还价的地方。近些年来,更成了退休老人干政,为本帮派谋权划利的“战场”。就是因为这个在文明社会“难以启齿”的特点,北戴河会议成为中国政治的最大黑箱。这一方面说明现任执政当局的无能,一方面说明中共退休老人意图主导中共换届的“慈禧心态”。

胡温刚接任时,于2003年趁著反“非典”赚来的一点“新政”名声和勇气,一度取消了北戴河会议,此举曾引发民间一片掌声。但2007年十七大前夕,北戴河会议死而复生,退而不休的江泽民不仅主导了十七大的人事安排,而且和曾庆红联手催生了习近平这匹政坛“黑马”。2011年,北戴河会议再次召开,这次会议与十八大有关。大病未愈的江泽民,据多维报道,出席了此次会议,并被推举为十八大人事安排总顾问。

而今年的会议,据《明镜月刊》报道,主要是讨论在7月23日中共高层在北京京西宾馆会上提出的十八大人事方案,最后由老人在北戴河定盘。参加讨论者,除了本届常委,还有上届常委。在过去几次北戴河会议上唱主角的江泽民,这次已绝无体力亲临现场。不过他照样以各种方式提醒外界,他依然对中共的权力分配有影响力。

今年的北戴河会议非同以往。这主要拜赐于王立军、谷开来和薄熙来事件。这些恶性事件及其牵扯出来的和高层千丝万缕的联系,把中共执政推上了连胡锦涛都承认的“前所未有”的危险境地。最令外界震惊的是,薄熙来本来有希望进常委,只因自己的傲慢、狠毒和不可一世逼反了王立军;被逼上梁山的王立军遂夜闯美领馆,披露了谷开来杀人案和薄熙来的其他罪错,薄的入常美梦因此而彻底破碎。中国历史于是又多了一桩“一失足成千古恨”的公案。更重要的是,薄熙来的空缺引来了其他候选人的角逐,从而使北戴河会议的讨价还价更加激烈,也使得这个特殊的政治黑箱更加诡秘,更加暗不透光。

诡秘的北戴河会议告诉外界,中国政府承诺的老百姓的知情权和监督权,被彻底剥夺:而中共在黑箱里操作的讨价还价似的所谓党内民主,跟老百姓毫无关系;用这种和老百姓没有关系的党内民主带动社会民主,根本是无稽之谈。

(自由亚洲电台粤语部评论 http://www.rfa.org/cantonese/commentaries

2 条评论:

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