2011年3月29日星期二

梁京:中国会向奥巴马伸出援手吗?

2011-03-29
利比亚的内乱看来已成为奥巴马上台以来最大的外交政策危机。美国国内舆论对奥巴马应对利比亚危机的决策可以说是骂声一片,无论左派还是右派,几乎听不到什么支持的声音。美国国会对奥巴马不与国会磋商就对卡扎菲发动大规模军事行动,更是火冒三丈,誓言要和奥巴马理论一番。

不过,美国人共同的焦虑是,奥巴马会不会像小布什那样,把美国拖入又一个难以自拔的泥潭。美国对卡扎菲军事目标发动的第一次导弹攻击,就耗去几千万美元。如果这场冲突旷日持久地拖下去,又将是一个无底的财政黑洞。美国国内各方面对奥巴马批评最为集中的一点,就是奥巴马对此次美国和西方的武装干预,不敢确立明确的政治目标,从而使这场战争成为美国对外干涉的一个没有先例之举。同样没有先例的是,奥巴马还决定在干预几天之内,就主动把军事指挥权交给北约,放弃一向扮演的领导角色。

在周日美国ABC电视网的《本周》(This Week)节目中,国务卿希拉里和防长盖茨同时出场,为奥巴马处理此次国际危机的策略进行说明和辩护,但显然不能平息舆论的批评,因为美国究竟要达到什么目标这个要害问题,还是说不清楚。
http://abcnews.go.com /ThisWeek/video/interview-clinton-gates-secretaries-hillary-robert-jake-tapper-abc-this-week-politics-13232259

盖茨显然是最不愿美国进行此次军事干预的内阁成员,其实奥巴马也是拖到最后才下决心。尽管美国有人主张根本就不应干预,但事实是,如果美国坐视卡扎菲平叛成功并大量屠杀平民,不仅国内民意无法接受,连美国在阿拉伯联盟中的多数盟友也不能接受。但是,奥巴马的困境就在于,他既不能不干预,又深知美国已经没有力量像布什发动伊拉克战争那样,明确把“改变政权”作为军事干预的目标。

从奥巴马迅速向北约交出军事指挥权的决 定可以看出,他已经下定决心试一试自己新的国际安全战略。这个战略的核心思想之一,就是美国放弃过去独自出头、大包大揽的做法,而尽可能让国际社会分担维护和平的责任。希拉里指出,利比亚危机有可能成为美国处理重大国际危机的一个分水岭。

奥巴马的新国际安全战略会成功吗?现在评判显然还为时过早。不过,中国的一些精英分子从奥巴马的困境中看到了中国的机会。3月25日,凤凰卫视《凤凰早班车》节目播出“汤本:中国可领导维和部队赴利比亚 监督停火”。我们无从得知,这个主张是否有官方背景。但是,这个主张显然得到了一些有影响力的人的支持。3月26日,财新网发表胡舒立评论“审慎但积极参与全球治理”,就是一个证据。
http://www.21ccom.net/articles/qqsw/zlwj/article_2011032732298.html

那 么,除了冠冕堂皇的理由,中国积极介入利比亚局势是否有直接的利益基础呢?3月22日,中国商务部新闻发言人姚坚承认,西亚、北非地区是中国在海外投资的重要地区,利比亚目前局势确实对中资企业造成了相当大的影响。目前中国在利比亚承包的大型项目共50个,涉及合同金额高达188亿美元。
http://roll.sohu.com/20110324/n304800850.shtml

另有报道,在西方武力干预之前,中国当局认为卡扎菲很快将赢得内战,因此已经著手重返利比亚,继续相关的投资项目。

可见中国在利比亚确有重大的利益关系,不是不可能认真考虑汤本提出的设想。当然,对许多中国人来说,汤本的主意是不可想像的。有人认为美国和西方不会给中国人这个机会,也有人认为中国人不应帮美国和西方的忙,而应袖手旁观,让美国和西方的实力被中东乱局削弱。

我的看法是,奥巴马会非常欢迎中国介入。这样既可以减轻美国作为国际警察的重负,又可以满足中国对大国地位的渴望,同时让中国承担与中国实力相当的国际责任。更重要的是,如果中国维和成功,将证明奥巴马新国际安全战略的正确。

对中国来说,如果中国出兵利比亚维和成功,将会极大地提升中国的国际地位,有利于中国的影响在非洲和全世界的扩张,有利于中国资本在海外的投资。那么,中国会向奥巴马伸出援手吗?我相信中国要做出这个选择并不容易,主要原因之一是中国军队太腐败,不大可能在短期内派出一支规模足够大,同时又具有高度职业素养的维和部队。

RFA

没有评论:

发表评论

页面